近年来，渭南市以建立“统筹城乡的公共法律服务体系”为目标，按照抓点带面，试点引路，全面推进的工作思路，充分发挥律师等法律服务人员在发展农村经济、深化农村改革、维护农村和谐稳定中的重要作用，全力推进法律顾问进村（社区），让基层群众在家门口就能享受到优质高效的专业法律服务，取得了显著的成效。截止目前，全市490余名执业律师担任2064个村（社区）法律顾问，实现了全市村（社区）法律顾问工作全覆盖。近三年来，为村（社区）提供法律意见12800余条，解答法律咨询52000余人次，开展法治体检680余次，化解矛盾纠纷7600余件，办理法律援助案件2100余件，开展法治讲座2600余场次，投入资金300余万元。渭南市“一村（社区）一法律顾问”工作经验连续三次在全省推进会、现场会上作了经验交流。

　　领导重视，思路明晰，推动落实有力。一是扎实安排强统领。市县两级司法行政机关均成立了专项工作领导小组，制定了工作思路，出台了《关于开展“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见》，做到了工作有章可循。二是抓点带面求突破。渭南市先期在法律顾问工作基础好的临渭区、潼关县开展试点工作，试点县（区）积极探索，大胆创新，为我市全面推进该项工作积累了丰富经验。临渭区司法局联合区财政局印发了《临渭区“一村（社区）一法律顾问”补助资金管理办法》，将村（社区）法律顾问经费列入财政预算，为工作开展提供了坚实的经费保障。三是典型引路扩覆盖。在试点的基础上，市司法局在潼关县召开了全市“一村（社区）一法律顾问”工作建设现场推进会，总结试点经验，在全市进行全面推广。四是围绕中心促提升。今年以来，在全面脱贫向乡村振兴转变的新形势下，渭南市司法局及时下发了《关于推进实施乡村振兴战略持续深化“一村（社区）一法律顾问”工作的通知》，并将该项工作纳入市上“我为群众办实事”115项重点民生项目，推进全市村（社区）法律顾问工作全面提升。各县（市、区）迅速行动，制定方案，强化保障，调整优化法律顾问队伍，力度大、亮点多。蒲城县联合县委组织部、乡村振兴局共同发文，进一步夯实镇（街道）和相关部门责任，在更高的层面推进工作落实。华阴市争取党委、政府重视、支持，将“一村一法律顾问”工作议题提交市委依法治市委员会会议研究，同时推动成立了华阴市推进实施乡村振兴战略持续深化“一村一法律顾问”工作领导小组，进一步明确了各成员单位的工作职责，初步形成党委、政府统领，各部门共同参与的工作格局。五是聚焦弱项补短板。2021年9月29日，渭南市司法局组织召开了全市“一村(社区)一法律顾问”工作推进会，回顾总结近年来全市工作，交流经验做法，分析存在问题，聚焦弱项短板，创新工作思路，在全面脱贫向乡村振兴转变、深入推进基层治理体系和治理能力现代化的新形势下，对全市持续深入推进该项工作进行了再部署，推进村（社区）法律顾问工作做深做细做实，全面提升服务成效。

　　措施务实，真抓实干，服务水平逐年提升。一是建章立制，程序规范。从规范聘任聘用、规范工作制度及规范监督管理等方面入手，建制度、定规范。临渭区提出“六个有”、“六个一”工作要求，强化监督管理。大荔县建立村（社区）法律顾问“三级管理”体制、量化工作指标，明确责任分工。蒲城县落实“三个一”工作举措、印制《法律顾问助力乡村振兴工作笔记本》，夯实工作任务。二是因地制宜，方式灵活。在实践中探索出了固定时间“村里坐诊”、不定时间“按需出诊”、借助自助终端机、微信群“线上互动”等多种务实、管用的新举措，大大提高了法律服务工作效率，降低了服务成本。澄城县、临渭区、合阳县“智慧司法”项目全力助推村（社区）法律顾问工作智能化。临渭区引进智能法律服务机器人“渭小法”。澄城县2018年率先在全市启动实施村（社区）自助终端机覆盖工程，截止目前，全县10个镇、175个村（社区）自助终端机实现全覆盖。合阳县自助终端机覆盖率达到70%。三是围绕“三农”，内容接地气。聚焦集体经济健康发展、基层依法治理、基层社会稳定，村（社区）法律顾问全力当好“好郎中”、“好军师”、“好娘舅”， 引导群众以合法方式和途径表达利益诉求，协助化解重大矛盾纠纷。白水县围绕中心工作，推行“六个结合”，深受群众欢迎。富平县充分发挥法律顾问在维护基层稳定中的“调解”作用，将矛盾化解关口前移。华州区紧紧把握当前基层工作的新动向、新特点，聚焦重点、难点问题，打通服务群众“最后一公里”。四是强化考评，责任夯实。将村（社区）法律顾问工作纳入年度目标责任考核，将工作实绩与法律顾问工作补贴挂钩，以考核推进工作落实，以跟踪督查强化问责。蒲城县制定了《村（社区）法律顾问检查评估制度》、《法律顾问服务质量评价表》，通过季度检查、群众打分、联合县委组织部、乡村振兴局及镇（街道）联合督查，对服务全过程进行监管。

　　围绕民生，公益普惠，工作成效凸显。渭南市“一村（社区）一法律顾问”工作开展以来，始终坚持公益性、均等性、便利性的宗旨，始终坚持服务、保障和改善民生，实现法律服务共享发展的目标，真真切切地将法律服务送到群众身边，让群众有更多的法治获得感，受到群众的一致好评和各级党委政府的充分肯定。工作开展以来，基层群众法治意识普遍增强；群众获得法律服务的途径更为便捷；基层依法治理水平显著提高；大量矛盾纠纷化解在基层，有力地维护了社会和谐稳定。村（社区）法律顾问工作为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了强有力的法治保障。

原文链接：http://sft.shaanxi.gov.cn/yw/jcdt/50000.htm
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