济宁市司法局发挥地处儒家文化发源地的独特优势，将儒家文化“和为贵”思想与人民调解相结合，打造“和为贵”社会治理品牌，有力有效化解群众矛盾纠纷。目前，全市建成“和为贵”调解室4711个，年均调解案件超过1.3万件，调解成功率达98%以上。

　　深耕“和为贵”文化理念

　　实现传统文化同社会治理有机融合

　　理念为先。将“和为贵”理念和元素融入调解室和社会治理服务中心设计和建设各个方面，注重宣传和展示传统儒家思想。在调解室设置“平和斋”“调和室”“言和堂”等功能室，配备“心型”“钥匙型”调解桌，处处营造儒家文化氛围，使矛盾当事人受到 “和”文化氛围感染。

　　全面覆盖。所有镇街、村居全部建有“和为贵”调解室，矛盾纠纷频发重点行业领域普遍建立“和为贵”调解室。全市共建成道路交通事故、医疗纠纷、劳动争议等重点行业领域的“和为贵”调解室108个。

　　严格标准。设定“和为贵”调解室“六有”“五落实”标准。 “六有”即：门牌标识、专业功能区域、专业设施、文化氛围、台账卷宗、调委会印章，“五落实”即：组织、人员、报酬、场所、制度。开展“和为贵”人民调解室星级创建评定工作，全市“和为贵”人民调解室达到三星级的1200个、四星级的530个、五星级的150个。

　　创新“和为贵”特色工作法

　　打开矛盾纠纷化解新思路

　　创新“三和”工作法

　　①学习儒家文化劝和箴言，使其想“和”。

　　②收看儒家经典调解案例，使其愿“和”。

　　③调解人员以儒促调，使其真“和”。

　　创新“六心”工作法

　　①正容澄心——正衣冠、去戾气、平心绪。

　　②品茗静心——品香茗、消火气、静心神。

　　③学儒润心——读经典、受教育、润心境。

　　④促膝谈心——舒怨气、讲情理、通心径。

　　⑤说理明心——明事理、晓法纪、解心结。

　　⑥携手同心——止纷争、泯恩怨、结心缘。

　　创新儒学促调“五步”工作法

　　①读家训，让当事人对照自己的家训反思自身行为。

　　②诵经典，讲读儒家经典语句、传统美德故事、邻里“三德”典型。

　　③平心态，带领当事人学习劝和箴言，引导他们平心静气。

　　④评公理，由新乡贤、德高望重人员以“人民调解观察员”身份介入调解。

　　⑤重和解，签订“和为贵”人民调解协议书，实现矛盾纠纷最终化解。

　　深化“和为贵”大调解体系建设

　　持续擦亮“和为贵”社会治理品牌

　　建设一站式矛盾化解工作体系。构建“和为贵”社会治理工作体系，建成集信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼于一体，覆盖市县乡村四级的“和为贵”社会治理服务中心，打造新时代“枫桥经验”济宁升级版，推动群众诉求“最多跑一地、最多访一次”。

　　实现人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”。将“和为贵”理念贯穿行政复议案件办理全过程，积极搭建诉调对接平台，实现法院与“和为贵”调解室信息互通、资源共享、工作联动，形成“平台导入→基层调解→当场履行或公证确认→立案执行”诉前纠纷化解机制。

　　推动矛盾纠纷化解关口前移。积极弘扬儒家思想特有的诗礼家风、和谐村风、文明民风，鼓励引导群众通过先行调解等方式以调促和、定纷止争，促进村居向“少讼少访”“无讼无访”转变，努力实现小事不出“格”，难事不出村居，大事不出镇街、矛盾不上交，筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。

原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04171/202110/d46121ad-3735-4b87-8911-6daa5128c7e5.shtml
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