近年来,南县司法局坚持以人民为中心,创新举措,精准发力,交出了人民调解南县答卷,走出了“枫桥经验”南县路径,谱写了新时代基层社会治理的“南县篇章”。2018年以来,全县共调解各类矛盾纠纷10121件,调处成功9956件,调解成功率在98%以上。该局连续三年获评“全国组织宣传人民调解工作先进集体”。

　　

　　“大调解”打造调解工作“南县样本”

　　南县司法局以化解热点矛盾纠纷和社会管理创新为出发点,着力构建“大调解”工作格局,形成了以部门单位、乡(镇)调解委员会为主导,村(社区)调解委员会为基础,专业性、行业性调解委员会和个人调解工作室为补充的调解体系。目前全县共有乡(镇)调委会12个、村(社区)调委会166个,行业性、专业性人民调解委员会10个。突出品牌效应,持续加大人民调解个人品牌工作室培育力度,打造了“老高调解工作室”等一批在群众心中“记得住、叫得响、信得过”的个人调解工作室,真正实现矛盾纠纷化解“只进一扇门,最多跑一地”。

　　同时,建立矛盾纠纷当事人事后回访制度,采取定期电话回访等方式,听取矛盾纠纷当事人的反馈意见,督促当事人及时履行调解协议,防止矛盾复发和升级,人民调解社会公信力进一步提升。

　　

　　“三色预警”实现“闭环式”调处

　　矛盾纠纷排查调处“三色预警”工作机制,根据矛盾纠纷的性质、规模、调解难易程度、社会影响等因素,将矛盾纠纷划分为蓝色、黄色、红色3个等级。蓝色为一般矛盾纠纷,由涉事单位、村(社区)直接组织调解,乡(镇)综治办和司法所负责指导落实;黄色为复杂疑难矛盾纠纷,由乡(镇)“三调联动”办公室进行联动调解,必要时报乡(镇)分管的党政负责人或主要负责人组织调处;红色为重大矛盾纠纷,由乡(镇)“三调联动”办公室向乡(镇)党委、政府主要领导和县“三调联动”办汇报组织调处。根据矛盾等级启动相应的工作机制,有针对性地进行化解,实现矛盾纠纷及时预警、及时分流、及时调处。今年以来,全县共排查化解蓝色矛盾纠纷1156件、黄色矛盾纠纷252件、红色矛盾纠纷12件。

　　创新工作方式,将“三色预警”矛盾纠纷机制与“好好说话”工作室结合。南县县委政法委牵头妇联、司法等多部门在县婚姻登记处设立“好好说话”工作室,提供调解服务,并将端口前移,全县12个乡镇妇联、司法所联合组建12处家庭纠纷调解平台。去年以来化解家庭化解家庭矛盾纠纷1279个,南县婚姻家庭纠纷“三色预警”机制入选2020年湖南省“巾帼暖人心”维权创新项目。

　　

　　“以奖代补”夯实“第一道防线”

　　去年开始,南县按照省司法厅要求,结合本地实际,加强人民调解工作经费保障,上调了“以奖代补”标准。通过正向激励做加法,实现矛盾纠纷做减法。

　　近年来,该局大力推行人民调解案件“以奖代补”激励机制,根据矛盾纠纷的性质、规模、调解难易程度、社会影响等因素,分为简单矛盾纠纷、一般矛盾纠纷、复杂疑难矛盾纠纷和重大矛盾纠纷4类,人民调解员成功调解纠纷后,按照“一案一奖”的原则,给予金额不等的奖励,进一步调动人民调解员的工作积极性,促进人民调解工作健康发展。据统计,近半年来,人民调解“以奖代补”案件数量达到770余件,发放奖励53000余元。

　　

　　(南县司法局供稿)

　　

　　

　　

原文链接：http://sft.hunan.gov.cn/sft/xxgk_71079/gzdt/jcdt/202110/t20211027_20890137.html
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