浙江省是海洋渔业大省，根据海岛地区社区矫正特点，存在规范管理与权益保障、监管要求与手段滞后、职能属性与协作不畅等突出矛盾。浙江省司法厅在舟山试点建设研发“海之矫”涉海涉渔社区矫正联合管控应用，社区矫正机构、检察机关、农业农村（渔业）、市场监管、海事、海警等部门建立涉海涉渔社区矫正对象外出活动一体化协作配合机制，在对个体社区矫正对象进行精准画像剖析的基础上，以就业场景为突破口，通过智能研判模型分析固定工作地、就业路径变化、特殊工作地等就业指数，一人一案具体谋划，通过跨部门协作进行数据共享、协作监管，打造社区矫正海上监管精密智治范本同时，也为社区矫正对象就业权益提供了保障。

　　该应用以“1+7”架构设计建设，“1”即浙里办服务端，“7”即监管端：基础信息、核验审批、日常监管、警务处置、多跨协同、教育帮扶、数据统计等七个模块，构建“数字赋能、一网通管、多跨协同”等体系。

　　（一）请假外出一键办理。着力打造无证明化管理模式，有效改善社区矫正对象外出申请需要多头跑、多次跑等情况。通过核验审批一网办理，为外出审批提供客观、准确、高效的数据支撑，杜绝了外出管理违规审批、人为设限等情况，构建廉洁高效的执法生态。

　　（二）动态核查一网掌握。全维度掌握矫正对象作业情况，大幅提升矫正对象动态信息准确度，实现信息核查全覆盖，实现从“粗放管控”向“精准管控”跃升。通过和海事局对接船只定位和分析社区矫正对象的定位，动态核查矫正对象所在船舶的航海路径，并与海警公安协作，获取进离港口信息和港口监控信息，防止人船分离，并开放账号权限给海警进行异常处置，从而全维度掌握矫正对象作业情况，大幅提升矫正对象动态信息准确度，实现信息核查全覆盖。

　　（三）相互协同一屏展示。开通矫正对象劳动争议案件办理绿色通道，依法保障矫正对象就业权利，落实企业负责人、船长担任临时监护人等制度 ,充实矫正小组力量。实现跨业务、跨部门数据集成共享，构建共建共治格局，实现对事前审批、事中监管以及教育帮扶、就业指导、申诉维权等一揽子的执法需求。

　　这项应用目前已经形成理论成果3件，制度成果2件。2022年3月8日浙里办“海之矫”应用上线以来，全市累计审批47名社区矫正对象从事海上作业，累计抓取核实相关信息164次，准确率100%，数据入库率达100%，核查审批监督管理工作效率提升60%以上，有效强化了涉海涉渔矫正对象全方位全时段精准管控，实现了零脱管、零漏管、零再犯罪目标，涉海涉渔社区矫正对象增加人均年收入13余万元，创造经济产值5000余万元。（浙江省司法厅）

原文链接：http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzxszx/fzgzsqjz/202208/t20220805_461231.html
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