法治日报全媒体记者潘从武

　　法治日报通讯员余传备刘芹

　　为加强检察机关与司法行政机关的协作配合，推动行政检察监督和行政执法监督有效衔接，形成法律监督和行政监督合力，今年8月以来，新疆维吾尔自治区沙湾市人民检察院联合沙湾市司法局对重点领域行政执法部门依法履职情况开展执法质量专项监督检查。

　　沙湾市人民检察院第二检察部会同沙湾市司法局有关部门组成执法质量监督评查组，深入该市应急管理、市场监督管理、医疗保障等29个行政执法单位，采取听取汇报、随机走访、实地查看、调阅案卷等方式，进行专项监督检查。

　　执法质量监督检查组调取了2021年6月至2022年6月期间的1110个行政执法案卷。紧扣立案、调查取证、处罚决定、送达、执行等重要环节，围绕行政执法卷宗中“行政执法主体是否合法、行政执法事实是否清楚、定性是否准确、行政执法程序是否合法、是否充分保障行政相对人权利、是否实行罚缴分离”等方面进行了全面“体检”。

　　“此次联合执法监督以现场监督的方式进行，聚焦群众的关心关切，实现行政检察监督与行政执法监督有效衔接，是检、司两家共同推进依法治市、践行以人民为中心发展理念的重要举措，也是行政检察充分发挥‘一手托两家’重要职能的具体体现，实现信息共享协作联动，强化执法监督效果，推动提升依法行政质效。”该院第二检察部负责人余传备说。

　　针对执法监督中发现的法律适用错误、送达不规范、证据登记保存违法等问题，该院向行政机关制发了纠正违法类检察建议13份。承办检察官又积极与行政机关沟通交流，主动上门向行政机关负责人答疑解惑、释法说理，赢得了行政机关的支持和好评。行政机关还主动邀请检察官参加领导班子会议，围绕检察建议中指出的有关问题进行以案释法，共同讨论整改措施。

　　近期，该院会同沙湾市司法局召开行政检察与行政执法监督联席会议。通报并总结了联合执法监督情况，对接下来理顺做好行政执法监督过程中的有关问题，进一步加强检察机关与司法行政机关的协作配合、健全行政权力监督机制进行了讨论交流。

　　沙湾市司法局有关负责人表示，今后将主动邀请检察机关共同开展行政执法监督活动，积极支持检察机关行政检察工作，特别是在行政争议实质性化解、行政违法行为监督方面形成工作合力，共同推进依法行政工作。

　　沙湾市人民检察院党组副书记、代理检察长李茜说：“该院将与司法行政部门加强协作配合，打通各自监督工作的‘最后一公里’，有效整合法律监督与行政机关内部的层级监督，常态化、长效化执行和推进行政权力监督工作，让行政执法有‘尺度’更有‘温度’。”

原文链接：http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzxzzf/fzgzxzzfxtjd/202212/t20221213_469283.html
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