据悉，西安为深化住房供给侧结构性改革，将建立以需定供、保障充分、结构合理的公共租赁住房保障机制，促进住房保障高质量可持续发展，5月27日市住建局下发通告，就《西安市易地集中配建公共租赁住房实施细则》(征求意见稿)向社会征求意见。

　　新出让的住宅用地拟不再实物配建公租

　　征求意见稿提出，在西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区、临潼区、高陵区、阎良区、鄠邑区、蓝田县、周至县、高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、航空基地、西咸新区范围内新出让的住宅用地(含与商业设定为共用宗的)，不再实物配建公租房，改由受让人按宗地出让住宅部分起始价的10%，缴纳集中配建公租房建设资金。

　　同时在征求意见稿中，对宗地使用性质由非住宅调整为住宅的，受让人将按新规划条件下宗地住宅部分起始价的10%缴纳配建资金。对宗地规划指标进行调整的，如原宗地已落实配建公租房任务(含原宗地出让时无需配建公租房的)，受让人现按新旧规划条件下宗地住宅部分起始价差额的10%补缴配建资金;如原宗地未落实配建公租房任务，受让人现按新规划条件下宗地住宅部分起始价的10%缴纳配建资金。对宗地受让人已签订国有建设用地使用权出让合同但未与市住建局签订实物配建公租房建设合同的，经申请也可按本细则规定缴纳配建资金。

　　征求意见稿提出要求易地集中配建公租房由市住建局统筹规划、集中建设。配建资金实行专户管理、专项核算、统筹使用，专项用于公租房和人才房的项目建设、租金补贴、运营管理等。

　　此外，征求意见稿明确新出让宗地成交后，受让人须在10日内持成交确认书及各级供地主体出具关于宗地住宅部分起始价的情况说明，与市住建局签订易地集中配建公租房协议，再与市资源规划局签订国有建设用地使用权出让合同。宗地使用性质或规划指标调整的，受让人须在签订国有建设用地使用权出让合同变更协议后10日内，持各级供地主体出具关于宗地住宅部分起始价的情况说明，与市住建局签订易地建设协议。

　　对于开发商较为关心的建筑工程施工许可证问题，征求意见稿要求各级行政审批、建设等部门对受让人未与市住建局签订易地集中配建公租房协议或未缴纳配建资金的，不得办理项目首次建筑工程施工许可证。市住建局对拒不缴纳配建资金或情节严重的，通报有关部门，建议将其列入西安市社会信用体系失信企业名单，并实施联合惩戒，直至清除出西安市房地产市场。

　　对于在本细则发布之前，宗地已发布出让公告或出让方案已通过市自然资源规划管理工作领导小组审议的，按相关政策规定配建公租房。本细则自发布之日起实施，相关文件中与本细则不一致的，以本细则为准。目前，西安市住建局对《西安市易地集中配建公共租赁住房实施细则》(征求意见稿)征求社会意见将持续到6月25日，如有意见或者建议可积极进行反馈。

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