以企业诉求为导向

　　把优化法治化营商环境融入审判执行全过程

　　根河市人民法院能动司法

　　为保障民生、护航企业发展

　　提供有力司法服务和保障

　　党的二十大报告提出，“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”近年来，根河市法院充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持以能动司法为发力点，以案结事了为落脚点，强化涉企案件立、审、执、访“四环节”全链条治理，推动涉企矛盾防于未诉、涉企案件止于未衍、涉企裁判履于未执，为优化法治化营商环境提供有力司法支撑和保障。

　　一、前移诉讼服务关口推动涉企矛盾防于未诉

　　近年来，根河市物业纠纷矛盾日益突出，成为了基层治理的“老大难”问题。为从源头化解此类矛盾纠纷，根河市法院联合根河市政协深入社区开展物业纠纷诉前调解。法院干警与政协委员特邀调解员实地走访，向业主了解实际情况、阐明相关法律规定，同时，引导业主换位思考，理清事理、凝聚情理，最终，1000余户业主现场缴纳了物业费用。走访过程中，法院干警与政协委员特邀调解员针对物业管理服务方面存在的问题发出司法建议，实现了涉企纠纷就地化解、源头化解。

　　

　　为激发市场主体活力，营造法治化营商环境，根河市法院在立案大厅专门设立涉企诉讼案件服务窗口，开通“绿色通道”，安排专人负责为涉企案件当事人提供法律咨询、诉讼指导、立案、保全、送达等服务，实现“一窗通办” 。积极推动网上立案、网上缴费服务，真正实现“让数据多跑路，企业少跑腿”。

　　同时，根河市法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，多方联动、多措并举、多元共治，建立了涉企纠纷“行政调解+司法确认”模式，凝聚司法调解、人民调解、行政调解、行业性专业性调解合力。加大诉前调解程序适用力度和涉企买卖合同纠纷调解力度，力争在诉前调解中实质性化解纠纷。2024年以来，民商事案件收案同比下降近25%。

　　二、抓实案件审理质效推动涉企案件止于未衍

　　在根河市法院受理的一起买卖合同纠纷案件中，原告在履行合同义务后，被告拖欠货款不予给付，原告多次催要未果，遂诉至法院。“涉企绿色通道”窗口收案后，当天直接移送至速裁团队审理。次日，承办法官刘宝军了解案件基本情况后，认为本案案件事实相对比较清楚，双方有较好的调解基础，于是主动联系原、被告双方进行调解，最终促使双方达成诉前和解协议，被告分期给付货款。该案从原告起诉到结案仅历时5天。

　　一直以来，根河市法院立足职能，在涉企案件办理中秉承“调判结合，调解优先”的司法理念，不断强化能动司法，最大程度降低诉讼对企业带来的负面影响；同时，加强联动调解，积极与行政机关、行业协会协作互助，采取“以判促调”方式，对不同诉求类型分别作出示范判决，真正实现案结事了钱清。对于重大疑难复杂的涉企案件，根河市法院把好事实认定关、证据采信关、法律适用关，确保涉企繁案精审、裁判精准，在切实提升案件审判质效的同时，确保矛盾纠纷一次性化解。

　　三、坚持善意文明执行“柔性司法”为企业纾困

　　执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，是维护人民群众合法权益、实现社会公平正义、营造法治化营商环境的关键环节。根河市法院始终坚持善意文明的司法理念，在立案、保全、审理、执行等全过程和司法公开、审判管理等各个环节对涉企生产经营可能受到的影响环节进行认真分析、评估。

　　在一起涉企合同纠纷案件中，依照申请，根河市法院依法对被执行人某公司账户进行了足额冻结，但账户冻结后被执行公司的员工工资发放和正常运营都受到了影响，被执行公司负责人心急如焚，找到法院请求帮助。承办法官认为，如果直接划拨，不仅使被执行企业陷入困境，而且两家企业的合作也可能就此终结。经过执行干警的深入沟通和耐心调解，被执行公司承诺在两周之内付清全部案款，双方达成协议后，法院对被执行人账户解除冻结。案件的顺利调解，既保证了申请执行人胜诉权益，又最大限度地降低了强制执行对企业正常经营活动的影响，营造了和谐互谅的法治化营商环境，让“两难”变成“双赢”。

　　四、做强做实普法宣传护航企业高质量发展

　　“法院深入企业开展普法宣传、座谈交流活动，不仅为我们解答了公司运营中的涉法疑问，也为公司在今后发展过程中提供了有力的司法保障，希望今后多开展类似活动。”根河市某公司负责人表示。

　　法治是最好的营商环境。根河市法院紧盯企业发展法治需求，强化沟通、主动协调，邀请企业代表走进法院，多次召开代表委员座谈会，就服务发展大局、保障各类市场主体发展、加强法治宣传等问题征求意见建议。

　　不断延伸司法职能，聚焦企业需求，有针对性地开展法治讲座和座谈，面对面倾听企业在运营管理、法律维权方面存在的问题与困难，助力法治化营商环境不断优化。

　　积极搭建“法律服务助企、法治宣传惠企、预防纠纷稳企”三个平台，通过实地开展法律服务、出具法律风险提示书等方式，确保辖区企业依法诚信经营，积极引导企业增强经营依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识。

　　

　　

　　今年以来，根河市法院先后走访企业8次，为企业提供法律帮助22次，解决问题16个，组织开展普法活动5场次，受教育人数达200余人次。

原文链接：http://gy.nmgfy.gov.cn/article/detail/2024/06/id/7999529.shtml
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