坚持党的领导 推动府院联动

　　促进多元共治 增强法治保障

　　通辽市科尔沁左翼后旗人民法院

　　为推进全市社会治理体系和

　　治理能力现代化作出新的贡献

　　科左后旗法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断深化“党委领导、府院联动、社会协同、分层过滤、诉讼兜底”的“和合无讼”诉源治理新模式。自诉源治理工作开展以来，科左后旗法院一审民事收案数量从2019年的10355件，下降到2023年的4996件，收案数下降51.75%，诉源治理工作成效显著。

　　坚持党委领导 府院联动打造诉源治理新“枫”景

　　主动融入党委领导下的社会治理大格局，找准在诉源治理中的职责定位，推动矛盾纠纷化解从“法院主抓、单打独斗”向“党委领导、多元共治”转变。

　　推动建立“分层过滤+诉调对接+司法确认”工作机制，助推全旗36个基层治理单位、18个特邀调解组织、92名特邀调解员入驻人民法院调解平台，努力将更多社会治理资源集约整合至人民法院调解平台。针对家事、劳务、交通、物业、金融等领域纠纷特点，主动与行政主管单位，共同制定诉调对接工作具体实施意见和工作流程，切实凝聚诉前调解合力。

　　

　　与努古斯台镇党委共同成立“和合共治e站”，以“互联网+社会治理”模式，整合社会资源，把人民调解、行政调解和司法调解等有机结合，聚焦基层矛盾纠纷高发领域和群体，将镇村两级作为基本布局点，开展调解指导、普法宣传、远程庭审等工作，助力基层治理体系和治理能力现代化建设。自今年3月底“和合e站”成立以来，先后调处涉及土地、借贷、婚姻、邻里等矛盾纠纷42起。

　　

　　深化“多元解纷”助力和谐稳定新愿景

　　2021年4月，被告文某从原告翠某处赊购化肥，价值5720元，并承诺于同年6月还款。然而到期后被告文某并未履行还款义务，经原告翠某多次催要仍拒不履行，无奈将被告文某诉至法院，要求给付6155元欠款。

　　法院对案件材料分析后，认为案件事实清楚，决定将该案委派给政协委员特邀调解员包钢进行调解。包钢委员耐心细致地听取原被告意见，充分考虑双方诉求，详细分析案件事实，找准调解突破口，最终促使双方达成调解协议，握手言和。

　　这是科左后旗法院阿都沁人民法庭“政协+法院”多元纠纷化解工作站揭牌当日，调解成功的首起案件。人大代表、政协委员充分发挥自身群众基础好、社会威望高、通达社情民意等优势，打通化解社会矛盾“最后一公里”，在科左后旗法院，这样的场景不仅出现在阿都沁法庭。2023年12月，科左后旗法院共挂牌成立12个“人大代表+法院”“政协委员+法院”多元纠纷化解工作室，聘请18 名人大代表、10名政协委员为特邀调解员，共同开展诉前调解工作，截至目前共计调解矛盾纠纷60余件。

　　

　　立足“人民法庭”描绘司法为民新图景

　　充分发挥人民法庭在基层社会治理中的重要地位和作用，主动延伸司法服务职能，积极开展“法官进乡村，诉前解纠纷”活动，包联全旗272个嘎查村、社区、农牧场，指导包联村镇纠纷排查化解、组织调解员、网格员业务培训、开展乡村法治宣传、提供法律服务等。自2022年10月起截至目前，累计下沉法官50余人次。

　　在全旗5个人民法庭挂牌成立调解室，充分利用“四所一庭”衔接联动模式，主动加强与派出所、司法所、居委会、村委会等基层组织对接，推动工作联动、纠纷联处、问题联治，实现信息资源互通、职能优势互补、工作成效互赢，合理调处化解矛盾纠纷。

　　

　　紧扣地域和产业特色，打造“枫桥式人民法庭”。成立阿古拉巡回审判点，着力解决群众身边的环境突出问题，提升群众环境保护意识，以法之力守护绿水青山。设立肉牛产业巡回审判点，解民纷、利营商，服务保障高质量发展，优化法治化营商环境。2024年上半年，科左后旗法院下辖人民法庭共调解成功矛盾纠纷978件。从2019年的7109件到2023年的2741件，法庭的一审民事案件收案数降幅达61.44%，矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控成效显著。

原文链接：http://gy.nmgfy.gov.cn/article/detail/2024/07/id/8023652.shtml
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