四川法院第二十六届学术讨论会暨《四川审判》“科技城杯”征文总结会会议综述

　　

　　

　　

　　日前，四川法院第二十六届学术讨论会暨《四川审判》“科技城杯”征文总结会在绵阳召开。本届学术讨论会暨《四川审判》“科技城杯”征文总结会由四川高院主办，绵阳中院、四川法官协会承办，四川高院学术委员会相关负责人，各中院院长或分管副院长、研究室主任、获奖代表参加会议。现将会议主要情况综述如下。

　　

　　

　　一、开幕式情况

　　

　　

　　2024年6月20日上午会议开幕。四川高院党组书记、院长王树江出席会议并讲话，绵阳市委副书记、市长李云致辞。开幕式由四川高院党组副书记、常务副院长、学术委员会主任委员秦海主持。四川高院党组成员、副院长、学术委员会副主任委员袁彩君宣读对全省法院第二十六届学术讨论会获奖论文作者和学术工作突出单位的表扬决定，通报2023年度《四川审判》“科技城杯”征文获奖情况。四川高院党组成员、国家法官学院四川分院院长赖波军出席会议。会议对全国、全省学术讨论会及《四川审判》“科技城杯”征文获奖作者代表进行颁奖。四川高院研究室主任、学术委员会办公室主任李照彬作本次学术讨论会组织工作报告。

　　

　　四川高院党组书记、院长王树江针对“如何更好地推动全省法院学术讨论会工作，深化应用法学研究助推审判工作现代化”发表讲话。王树江指出，四川法院在全国法院第三十五届学术讨论会获得总分排名第二位的历史佳绩，得益于全省法院围绕“新、实、深、固、常、优”一年一个主题，迈着坚实的脚步，实现整体工作由量变到质变的累积进步。他从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑这三重逻辑提出三点要求：深刻把握实践法学研究的历史逻辑，传承调研优良传统。要从博大精深的中华文化中寻找传承、从一脉相承的红色基因中赓续精神、从新发展阶段的使命任务中统一认识，提高站位、统一思想，深刻认识加强实践法学研究是学思践悟习近平法治思想的政治要求、是引领支撑审判工作现代化的基础工程、是推动解决审判实践难题挑战的重要路径，切实为深化推进审判实践提供理论依据、逻辑支撑、路径选择。深刻把握实践法学研究的理论逻辑，探究司法深层规律。要围绕学思践悟习近平法治思想的主旨、紧扣“公正与效率”的主题、聚焦实践法学研究的主线，结合国情省情、社情民意，聚焦主线，主动跟上、适应新时代对理论研究的更高要求、更新期待。深刻把握实践法学研究的实践逻辑，夯实提质增效根基。要强化问题意识、转化意识，通过实地调研、数据会商等发现问题，以解决难题、转化应用等检验成效。要抓实组织保障、人才培养，锻造专家型研究“生力军”“智囊团”“思想库”，为人民司法事业向前发展奠定更深厚的人才基础。

　　

　　秦海强调，一是思想认识要再深化。各级法院要充分认识学术研究对法院中心工作的引领、推动和保障作用，把学术工作作为重点工作、长期工作，努力为实现审判工作现代化贡献四川方案。二是工作举措要再完善。发挥领导干部“关键少数”作用，推动形成“领导带头、全员参与”工作格局；深化院校平台共建、人才合作，凝聚内外合力。三是成果转化要再加强。聚焦“用”的导向，把成果转化作为学术工作反哺实践、促推四川法院工作现代化的重要路径。四是案例挖掘要再强化。认真做好案例工作，努力推出一批高质量、在全国有影响力的案例成果。五是学术组织要再加力。四川高院将于8月中旬召开论文修改培训会。各中院要认真对照四川高院通知时限要求，尽到辖区论文组稿责任，精心安排、严格把关，为四川法院审判工作现代化作出更大的学术贡献！

　　

　　

　　二、经验交流情况

　　

　　

　　大会设置了“经验交流”环节，成都中院、泸州中院、巴中中院、阆中市法院、射洪市法院作为全省法院学术论文组织工作先进单位代表介绍经验。

　　

　　成都中院党组成员、副院长谢立新交流了成都法院2023年学术讨论会工作的组织情况和2024年的打算。一是统一思想，深化认识，构筑全市法院一盘棋学术工作格局。将学术研究工作作为审判工作现代化的重点内容和重要支撑思考谋划，推动形成各条线各序列全面参与的工作格局。二是精心组织，强化保障，完善全链条学术讨论会指导机制。圈定一批调研积极性高、调研能力强的重点作者进行针对性培养。三是踔厉奋发，科学谋划，稳中求进，力争再创佳绩。持续凝聚学术研究工作合力，促进“审学研”协同发展，对全国、全省学术讨论会获奖文章实现成果高效转化，切实增强学术“获得感”。

　　

　　泸州中院党组成员、副院长王郁逊分享了题为《练好基本功 用好传家宝 以高质量调研助推司法审判工作现代化》的宝贵经验。一是聚焦“三个重点”抓学习，培养调研“笔杆子”。开展人民法院贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的司法需求研究。二是坚持“三项机制”抓起草，保障调研“高质量”。健全调研人才培养机制，组建由在编40岁以下的青年干警参与的调研人才库。三是注重“三套方法”抓提炼，牵好调研“牛鼻子”。围绕重点搞调研，调研与文化建设同步推进，高标准建设学术委员会。

　　

　　巴中中院党组成员、副院长许雪梅介绍经验时指出，巴中中院补短提质自加压，创新突破勇争先。一是鲜明工作导向，形成上下同心新格局。所有院领导领衔一个重点课题，与写作骨干结队，献智献力、把脉定向、指导把关。二是注重储能挖潜，探索破题起势新路经。各基层法院选择5—8个重点课题、优质选题，搭建专班、集中攻坚。三是强化能力建设，促进要素保障新提升。着力打造具有法院特性、红色传统和时代特征的“映山红”法治文化品牌，持续开展学术竞赛、“双十优”“双十大”等工作活动。

　　

　　阆中市法院党组书记、院长任雅莉介绍经验时指出，阆中市法院一直坚持将调研工作作为根本性、系统性、长期性的工作常抓不殆，坚持司法理论研究、人员培养、审执业务优化融合发展。一是既要“高屋建瓴”也要“足履实地”。建立刑、民、执调研团队，由院党组成员+庭审负责人+骨干成员成立调研小组。二是既要“人尽其才”也要“发荣滋长”。通过定期培训、定点学习、院校合作及专家授课等方式，为干警搭建更专业的学习平台。三是既要“立竿见影”也要“持之以恒”。建立考核奖励机制，全力做好调研“后半篇”工作。

　　

　　射洪市法院党组书记、院长庞翠蓉介绍经验时指出，射洪市法院锚定新形势下全省法院学术工作的重点，聚焦学术研究工作“定位、定标、定策”，促推调研工作见效起势。一是凝聚调研共识，打造“全院调研”格局。将学术调研工作纳入一把手工程，制定调研工作计划进行全局性谋划。二是强化组织效能，优化“全程指导”机制。深入分析选题范围，确定细分方向，适时收集论文提纲和初稿。三是拓展激励维度，夯实“全面保障”体系。在考核指标中明确论文、课题、案例和司法建议分值权重，将获得国家级征文奖项的作者推荐为年度调研先进个人。

　　

　　

　　三、学术交流环节

　　

　　

　　四川高院研究室法官助理王敏以《法律系统论视角下司法裁判实现“三个效果”的评价及优化逻辑》为题进行分享，运用卢曼的“法律系统论”对社会典型案例在实现“三个效果”中的不同裁判样态进行了具象化分析，提出要在坚守法律效果的基础上，通过“运行封闭，认知开放”策略，克服法律系统在“封闭”“开放”单一状态下的固有缺陷，使得裁判过程纳入法律、社会、人民等多维视角，实现法律形式价值和实质价值之统一，为裁判容纳“三个效果”提供正当化、合理性支撑。

　　

　　阆中市法院审管办主任伏瑚以《由“静”到“动”：裁判规则统一适用难点与优化设计》为题，分析了类案裁判规则适用中存在的问题，以法律论证的法学方法予以思考并加以运用，展现出司法的价值判断。在此基础上，借鉴法律论证的法学方法与人民法院案例库建设要求，从裁判规则适用的具体步骤、具体规则、评价规则等方面，为裁判规则的适用予以优化设计，以达到统一法律适用以及整体案件质量提升之目的。

　　

　　遂宁中院研究室副主任王心怡以《从被动到主动：“鉴定管理官”全流程监管的职能扩张与权力限缩》为题，针对鉴定程序、鉴定内容、鉴定意见审核和采信等方面存在的问题，分享了对抽离出委托鉴定本身去研究其运行肌理的尝试，从鉴定的全流程管理角度，寻求组织优化、流程优化、机制优化来构建时效性的鉴定管理流程，以期为化解长期未结案和缩短诉讼链均时间提供思考，提供以鉴定管理官为主导的委托鉴定流程管理策略，完善司法鉴定管理链条，提高司法鉴定管理时效性，为实现司法审判现代化贡献力量。

　　

　　富顺县法院审管办干警张睿强以《“两卡”案件中帮信罪“明知”认定的调试及完善——兼及与掩隐罪“明知”认定的区分》为题，进一步剖析了帮信罪中明知的适用困境、准确地厘清罪与非罪，此罪与彼罪之间的关系。为解决司法实践中帮信罪的口袋化认定趋势，应对帮信罪的主观“明知”认定予以缩限认定，将“明知”认定为“明确知道”，并在推定事项下采用综合认定方式，对推定加以限制，以求在司法实践中精准有效地发挥帮信罪在打击网络犯罪中的作用。

　　

　　梓潼县法院民庭法官助理敬芮以《基于程序理性的刑事审判类案适用路径研究》为题，针对实践中刑事审判类案适用的启动不足、运行不足、运用不足，探究其深层次的原因，建议经由结果理性与程序理性视角，坚持禁止类推、强制检索与区分运用，消弭刑法原则与类案适用的冲突，构建刑事类案适用路径，在实现程序正义的同时通向实质正义。

　　

　　四川高院民一庭法官助理曾扬阳以《建设工程价款优先受偿权起算时间的类型化研究——兼论《建工解释（一）》第27条》为题，对建设工程价款优先权起算时间进行了类型化厘定，该文以合同约定为分类基础，针对合同约定了明确付款时间，合同没有约定或约定不明，当事人变更合同付款时间，以及合同解除、终止或无效四种不同类型，建议选择性吸收第27条的“兼容条款”，尽可能构建起覆盖合同各类情形的起算时间认定规则，以增强裁判规则供给密度，促进法律适用标准统一。

　　

　　成都中院研究室法官助理邱向茜以《破产重整与和解程序转换的理性思辨与机制构建》为题，通过梳理重整与和解程序转换的共性问题，剖析程序转换的功能定位及深层机理，围绕启动要件、主体要件、程序要件、前后衔接、协同制度要素，构建起“三大要件+有序衔接+双重协同”的程序转换机制，并草拟《破产重整与和解程序转换的若干规定（建议稿）》，对重整与和解程序转换机制的关键环节及时间节点予以规制，助益于破产法律制度与司法实践、重整与和解程序之间从断裂走向耦合。

　　

　　宜宾中院政研室法官助理李焕培以《政府特许经营协议司法审查困境与破解——以“分类分步审查法”为完善路径》为题，通过对涉政府特许经营权司法案例进行检索、分析，厘清了涉特许经营协议案件的法律属性和区分标准，并引入“修正的双阶”理论和司法模型，建立“分类分步审查法”审查规则，对因政府特许经营权出让、履行、转让等引发的纠纷进行类型化界分，并提出体系化的审判参考指南，在权利竞合下提出赋予当事人选择性救济权利，建立相应司法审查优先级规则，为促进政府依法行政、促进诉源治理、统一司法裁判尺度、实质化解涉政府特许经营权纠纷，提供有效的参考路径。

　　

　　泸州中院政研室副主任刘莹以《民营企业失信被执行人信用修复运行实践与优化路径》为题，分享了其以民营企业失信被执行人信用修复工作为原点，对全国法院探索信用修复的实践现状进行的全面检视，探究信用修复“渠道不畅”的症结所在，针对民营企业失信被执行人信用修复“渠道不畅”的现实问题，从制度建设、程序设计、完善配套三方面提出体系化、具体化、可操作的工作建议方案，对促进民营经济健康发展，以新时代能动司法服务保障、推动实现中国式现代化，具有重要的现实意义和较大的社会价值。

　　

　　

　　四、闭幕式情况

　　

　　

　　

　　

　　闭幕式于2024年6月20日下午举行，由四川高院党组成员、四川法官学院院长、学术委员会副主任委员赖波军就如何开展好2024年全省法院学术研究工作作部署讲话，并提出三点意见：一是总结经验，不断创新，持续擦亮四川法院学术品牌。把握目标定位，继续保持“第一方阵”领先优势，力争实现一等奖篇数再突破；总结成功经验，秉持坚持原创、以质取胜、优中选优的推荐原则，加强点对点培训、注重多次修改的组织方法等；坚持成果转化，做好研究成果的应用和推广工作。二是把握方向，明确重点，以理论研究现代化支撑审判工作现代化。把握时代特色，关注司法改革的后半篇文章；把握中国特色，将学术研究中的“两个结合”聚变为新的法院学术理论优势；把握实践特色，做到审判实践向前推进一步，理论研究就跟进、甚至超前迈出一步。三是加强保障，注重引导，重视对法院系统研究队伍的培养。抓好“关键少数”，凝聚共识、形成合力，共同推动学术工作高质量开展；加强内外协同，做实各级法院与法学院校、研究机构、法学刊物的强强联手；健全激励保障，精神激励和物质奖励两手抓，真正关心调研骨干成长，为他们提供更好的发展平台和更大的发展空间。

　　

　　会议中还进行了《四川审判》“征文杯”交接仪式，由绵阳中院党组书记、院长张阳向成都武侯区法院党组书记、院长进行交接，并作表态发言。

　　

原文链接：http://scfy.scssfw.gov.cn/article/detail/2024/07/id/8030865.shtml
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