福安法院赛岐法庭:赛江畔的正义坚守
浩荡赛江,出白马门入三沙湾,被誉为“闽东黄金水道”,沿岸港口兴旺发达、商贸云集,曾出现“十里长街不打伞”盛况。顺着江流一路南下,至近海处,福安市人民法院赛岐法庭便静静矗立于此。
自1951年成立以来,这座小小法庭以法律之名守护着一方公平正义,一代代法院人躬耕法陌,在赛江之畔打下依法治国历程中最鲜活的印记。法庭荣获“全国法院先进集体”“人民满意政法单位”、全省“十佳法庭”、福建法院第一批“最美法庭”等称号,荣立集体一等功。
把法庭搬到农民家
提起在赛岐法庭工作的那段日子,如今已升任福安市人民法院副院长的王林清仍记忆犹新。
2001年,风华正茂的王林清刚刚结束在穆阳法庭的驻扎工作,就前往任务最为繁重的赛岐法庭。“当时,这里是闽东发展外向型经济的重要窗口。经济的繁荣和人口的兴盛,使得大量案件涌入法庭,赛岐法庭年均审理案件达到1000余件,成为全市案件体量最大的派出机构。”王林清回忆道。
面对案多人少的现实,法庭如何进一步满足群众对司法日益增长的需求和期待?王林清与同事立足“家门口的法院”这一角色定位,传承“马锡五审判方式”,打出“就地办案”和“巡回开庭”两张牌。
“把法庭搬到农民家,让法官变‘坐堂审案’为‘上门办案’,看似耗费的时间精力更多了,但每一次就地办案都是一次现场普法,通过身临其境的法治教育,大大提高百姓的法治观念,更有利于维护农村的安定稳定。”王林清解释。
2002年7月,王林清在甘棠镇东门村开庭办理一起遗赠抚养纠纷案。原告郑老汉与被告陈某、阮某夫妇于1996年签订遗赠抚养协议,双方约定两被告自愿承担原告生养死葬义务;原告百年之后将其名下两座13间房屋全部遗赠给被告营业使用。然而,生活中的种种琐事,让双方屡次生出口角。积怨加深后,郑老汉生出解除遗赠抚养协议的念头。
郑老汉曾当过土改干部、贫协主席,是村里的头面人物。听说法官要到他家中开庭,邻里乡亲对此都很关注。当天,村民们带椅拖凳挤满了厅堂,连屋边的巷道里、土墙上,也黑压压的人头一片,到场的群众达三四百人。王林清见此,把现场当做法治讲堂,根据双方陈述、证人证词与法庭调查的材料,一一展开释法说理,最终判决双方解除遗赠抚养协议,原告返还陈某、阮某夫妇数年供养费用。
这样的就地办案,让村民耳濡目染,把自己看到听到的案例,当作明辨是非的一把尺子。大伙逐渐地相信法律,运用法律来解决身边发生的诸多矛盾,吵架斗殴的事少了,邻里之间也更加和谐了。
把群众利益放心上
180多位普通农民与知名跨国公司对簿公堂,是泥腿子维权成功,还是化工界大佬抢回“面子”?在这起涉及面广、金额大的案件中,曾在赛岐法庭扎根9年的林劲松法官,用2年时间为农民维权,以真诚、担当、睿智,取得让当事双方都满意的结果。
2013年正月,福安187户太子参种植户在使用某知名跨国公司除草剂后,发现太子参生长异常。经询问该公司代理,参农得到“需继续用药”的答复。然而,在听信该言之后,参农种下的太子参出现成片枯死。此时,众人方知受骗,将该公司告上法庭。
受理该案后,由于原、被告双方在赔偿数额上僵持不下,承办法官林劲松经过2次开庭审理、3次实地考察、组织双方6次到庭调解,引导农民理性维权,并加强对被告公司释法析理,最终促成双方达成和解协议。
两年纠纷一朝化解,这是林劲松坚守公平正义底线的一个缩影,也是赛岐法庭全体法官回应社会需求,融入社会治理的一次创新实践。而回忆大伙年轻时的模样,林劲松用“勇于开拓、锐意创新;克尽厥职、枵腹从公”16个字总结。
清官难断家务事,林劲松等人却偏在“家务事”上下功夫。在受理离婚案件时,他对部分首次提出离婚的案件给予6个月磨合考察期,给当事人创造破镜重圆机会。其间,有三分之二的离婚案件不再起诉,深受广大群众好评。
案件办得多,牵挂也多。针对已生效的法律文书当事人是否履行,林劲松又创新回访机制,对已办结案件进行回访跟踪,直至将调解协议和判决落实到位……
9年来,林劲松办结各类案件1753起,一半以上的案件以调撤结案。他也因专业的审判能力和扎实的群众基础,被百姓称作“小镇大法官”。
把为民之路走宽走实
时间来到2018年。随着不锈钢新材料产业在福安的强势崛起,湾坞半岛不锈钢产业园已成为全国乃至世界最大的不锈钢生产基地。产业集群进一步推动区域经济的发展,而如何服务好“金娃娃”,推动涉企案件高效化解,以法治助力优化营商环境,则是王少金等新一代法院人必须思考的课题。
2018年9月13日,经过实地调研与摸索,赛岐法庭以“无缝对接、精准服务”为立足点,采用主动“走出去”的方式,成立驻青拓集团法官工作室。自此,王少金成了驻扎在这里的一名企业“法律顾问”和2.3万余名员工的“法律管家”。从开展定向联系、法治共建,引导企业依法经营、依法管理,到强化沟通交流、解决纠纷,精准服务优化企业营商环境,王少金为企业发展提供法律服务和有利的司法保障。
一年后,王少金又带领团队以青拓法官工作室和福安经济开发区职工法律服务一体化基地劳动巡回法庭为依托,推出“速裁八小时”工作机制,结合司法资源与社会调解资源,实现从法庭接收当事人申请材料至当事人收到结案裁判文书,整个流程不超过八个小时。
数据显示,5年多来,赛岐法庭适用“速裁八小时”工作机制为青拓集团化解矛盾纠纷991起,司法确认809件,该机制作为宁德市营商办2021年第二批优化营商环境工作典型经验做法在宁德全市推广。
穿过岁月长河,一代代法院人坚守的法治初心,把司法为民之路越走越宽:创新“公法诉调联动”,推动矛盾纠纷调解从民事协议到司法确认的转变,让纠纷当事人吃下“定心丸”;成立三江社区法官工作室,以“党群服务中心、法官工作室、民情恳谈小苑、邻里连心树”为抓手,稳步推进基层社会治理;建立职工法律服务一体化基地,为劳动争议提供预、调、裁、审一条龙服务,打造产业园区善治样板……一份份改革利民的举措,擦亮了“全国法院先进集体”的荣光。
原文链接:https://fjfy.fjcourt.gov.cn/article/detail/2024/09/id/8115458.shtml
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