群众利益无小事，一枝一叶总关情。在坚持和发展新时代“枫桥经验”过程中，本溪市司法局创新人民调解工作模式，2022年9月成立了市信访纠纷人民调解委员会(以下简称调委会)，积极开展各类信访事项调解工作，从源头上预防和化解矛盾纠纷，全力构建平安本溪建设的“第一道防线”。截至目前，调解满意率100%。
用力构建信访调解新模式
在本溪，遇到问题想到信访部门时，可以先到调委会坐一坐，和人民调解员唠唠知心嗑，说说心里话。走进位于本溪市信访接待服务中心的调委会，墙上张贴着各种温馨的标语，一面面锦旗格外醒目。
调委会成立以来，在原有1名调解员和1名律师、每周两个工作日的基础上，增加1名从事多年调解工作、经验非常丰富的调解员和1个信访调解工作日，主要任务是参与人民调解、普法宣传、法律援助等公共法律服务，帮助百姓解纠纷、消积怨，耐心疏导握手言和，既提高了信访案件化解质效，又维护了社会和谐稳定。
调委会以“点”“线”“面”的形式把工作力量辐射到全市：专职人民调解员和律师作为调解工作的“点”，审核受理适用人民调解的信访案件；当事人所在司法所作为调解工作的“线”，配合调委会开展工作；市、县两级人民调解专家库作为调解工作的“面”，为调委会开展工作提供专业支撑，此项工作收获广泛认可和好评。
用心解开群众诉求千千结
调委会在调解矛盾纠纷过程中，坚持以化解调处为基础，以减少矛盾为原则，以化解矛盾为要求，以社会稳定为目的，强化各部门沟通协调、密切配合，促进问题的公平公正解决。
2023年11月，调解申请人到本溪市明山区信访接待大厅登记，主要诉求是家人的养老和医疗保险在交费上与党委存在纠纷，明山区工作人员第一时间把当事人领到调委会，寻求调解上的帮助。调解员和律师认真了解情况，找准问题症结，在与社保单位及当事人工作单位反复沟通协商后，基本达成一致，一部分费用由个人垫付，另一部分协商单位解决，经与单位领导、人事工作人员及当事人的多次沟通，最终成功签订调解协议，矛盾得以化解，当事人心怀感激，给调委会送来锦旗。
“当事人来的时候，大部分是带着情绪的，在这种温馨的环境里可以先让当事人放松，然后再分析案情。”调委会的专职调解员说，“由于信访纠纷调解具有很强的法律性，不能再从单纯简单说好劝和、从情理解决矛盾，我们通过依法厘清是非，维护当事人的合法权益，化解矛盾。”
用情化解矛盾纠纷在基层
民有所呼，必有所应。聚焦矛盾纠纷产生、发展、演变三个阶段，调委会的工作人员，主动学习有关法律法规，提升自身办案素质能力，在日常的接待和调解过程中，动之以情、晓之以理，耐心细致地面对面沟通交流在源头防范问题发生，将矛盾化解在基层，让纠纷消弭于萌芽。
2023年8月初，两个当事人因侵权责任纠纷来到调委会，要求进行调解。经过调解，双方补偿纠纷金额差距仍然较大，眼看事情越闹越大、矛盾愈演愈烈，调解委员会专职调解员和律师积极联系当事人居住地的司法所和社区，主动登门谈心，反复沟通，最终达成一致意见。签订人民调解协议后，经当事人双方同意，到法院进行了司法确认。省市领导多次到调委会调研，对调委会的工作创新给予充分肯定和好评。
帮助解决群众取暖问题、协调解决遗产纠纷问题、有效化解医疗保险矛盾纠纷……经过调委会的不懈努力，一个个矛盾化解在萌芽状态，一项项事件圆满解决。下一步，调委会将坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，积极推进探索本地化实践，确保全市矛盾调解工作再上新台阶。

原文链接：https://sft.ln.gov.cn/sft/gzdt/gsdt/2024100815535663997/index.shtml
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