为贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，深化川渝两地行政复议协作，实现川渝两地行政复议共同发展，为成渝地区双城经济圈高质量发展提供优质高效的行政复议服务和法治保障，近日，重庆市司法局会同四川省司法厅在重庆市合川区举行川渝行政复议合作交流座谈会。司法部行政复议与应诉局二级巡视员梅秀兵出席活动并讲话，重庆市司法局党委委员、副局长熊世明，四川省司法厅党委委员、副厅长王强等参加活动，重庆市合川区人民政府副区长、公安局局长赵吉春为活动致辞。

　　

　　

　　

　　会议指出，近年来，川渝两地行政复议合作亮点纷呈，在省级层面签订行政复议合作协议，建立联席会议机制，成立川渝行政复议专家库，编印两批川渝行政复议典型案例，印发行政处罚类行政复议案件办理指引，成渝毗邻地区行政复议合作事项纵深推进。川渝两地各级行政复议机构要坚持“川渝一盘棋”，做好“相互赋能、相向发展”的大文章。一是常态化开展实务研究，深化工作会商机制。联合开展重点领域类案调研，形成办案指引，推动解决行政执法中重大复杂疑难问题。二是常态化推进质量提升，深化信息共享机制。健全双边“3+N”机制，共享行政复议案件办理、评查和新发展趋势等信息，共同发布行政复议护航成渝地区双城经济圈高质量发展典型案例。三是常态化组织专业交流，深化培训互动机制。探索开展两地行政执法、行政复议、行政审判人员同堂培训，加强行政复议人员双向学习交流。

　　

　　会议强调，川渝两地行政复议机构要共同努力，整合资源、优势互补、共赢发展，开创两地行政复议工作新局面。一是主动融入和服务国家战略，抓出行政复议工作新成效。进一步提高政治站位，坚持对标对表，深化思想认识，凝聚战略共识，主动服务中心大局，创新行政复议思路，在政策协同、平台对接、成果共享等方面，创新行政复议合作体制机制，以法治建设更好服务成渝地区双城经济圈建设。二是准确把脉新复议法贯彻实施，打造行政复议新品牌。强化数智赋能，逐步实现行政复议案件办理各环节全流程在线运行，畅通复议渠道，优化办理程序，强化复议监督，提高行政复议办理质效，增强行政复议权威性和公信力，提升以数字化支撑行政复议现代化能力。三是纵深推进川渝协作共赢，蹚出复议合作新路径。持续加强难题“共商”，共同出台类案办理规则。加快推进毗邻区“共建”，强化区域行政复议深度协作，制定协作规则和工作流程，促进两地行政复议工作做优做强。创新推动人员“共训”，搭建交流学习机制，充分发挥川渝行政复议专家库作用，全方位提升复议人员的业务水平。

　　

　　会议要求，川渝两地行政复议机构要在深化战略合作，突出亮点工作，推动成渝地区双城经济圈建设规划落实落地上找准着力点结合点切入点。一要深入践行习近平法治思想。要深刻认识新时代行政复议工作的全局属性，更好树立服务大局意识，使行政复议在全局中大有作为。要深刻认识新时代行政复议工作的人民属性，坚定“复议为民”的初心使命，始终站稳人民立场，有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。要深刻认识新时代行政复议工作的治理属性，充分发挥化解行政争议的主渠道作用，在更高水平上推进社会治理法治化。二要持续发力推进主渠道建设。继续推动行政复议案件数量合理增长、办案质量有效提升、办案效能持续强化，让行政争议在行政复议程序中实现定分止争、案结事了。要加强前端预防，坚持“抓前端、治未病”，通过“办理”促“治理”。要做深做实行政争议实质性化解工作，提升实质性化解行政争议的能力，进一步落实调解、和解、先行化解机制，探索建立相应的激励保障机制，为行政复议机构和行政机关调解、和解、先行化解提供相应保障。三要更精更准监督依法行政。要加强个案监督，树立行政复议权威性和公信力，充分运用变更、撤销、责令履行、督促自行纠错等机制，做到“该纠就纠、有错必纠”。要重视类案监督，聚焦行政复议办案中发现的突出问题，采取制发行政复议意见书建议书、约谈、通报、错案讲评、规范性文件附带审查等方式发挥行政复议监督功能，系统规范共性执法问题。同时，还要深化以案治本。四要健全行政复议体制机制。要着力提升案件审理规范化、信息化水平，建立健全行政复议运行机制，实现行政复议机构之间优化协同高效。要健全府院联席机制，推动行政复议与行政诉讼工作有效衔接，确保信息互通，推进行政争议协同化解。要进一步提升行政复议保障能力，加强行政复议队伍建设，探索建立行政复议员制度，配齐配强行政复议人员，加强专业能力建设，确保人员保障与行政复议工作实际相适应。

　　

　　活动中，重庆市司法局、四川省司法厅联合编印了川渝司法行政区域合作涉企行政复议十大典型案例，以播放专题片的形式展示了川渝两地行政复议工作情况和工作亮点。四川省成都市、绵阳市、宜宾市、广安市等地司法局和重庆市万州区、涪陵区、合川区、石柱县等地司法局围绕行政复议规范化建设、府院检联动机制、构建涉企行政争议预防化解机制、川渝毗邻区行政复议协作机制等作了交流研讨。

　　

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