云南省商务厅:计划到2025年 高质量餐饮市场体系基本建成
2021年9月,云南省商务厅印发《云南省餐饮产业发展“十四五”规划》(以下简称“《规划》”)。《规划》设立了云南省“十四五”期间餐饮业总体目标,计划到2025年,高质量餐饮市场体系基本建成,消费业态持续创新,消费环境不断优化,全面完成“一条主线、两个发展、三个目标”的总体任务。全省餐饮年营业总额实现年均10%的增速,新增限额以上餐饮企业(含产业活动单位和个体户)400家。
《规划》总结了云南省“十三五”时期发展概况,指出,“十三五”期间,云南省餐饮营业收入从2015年的744.10亿元增长至2020年的1082.95亿元, 保持了年均7.79%的增长。2015-2020年,云南省限额以上餐饮企业营业收入连续五年在全省社会消费品零售总额中保持了11%-14%的占比。截止2020年底,全省共有餐饮服务经营者248197户。
《规划》指出了云南省餐饮产业发展中遇到的困难和问题。营商环境方面,餐饮市场准入门槛低,无序竞争和低质量发展现象突出;行业自律和诚信度不高,行业监管难度大;企业经营面临多方面困难,合法权益难以保障,营商环境亟待改善。餐饮产业集中方面,餐饮门店依然呈现小、散、弱的特点,县区餐饮服务市场高度分散,独立运营餐厅占主导地位,产业集中化程度不高。餐饮企业连锁化方面,云南餐饮连锁化发展与全国平均水平相比仍有较大差距。
“绿色食品”是云南省打造世界一流“三张牌”战略中的一项,推动了县域绿色食材种养殖产业发展和绿色餐饮发展。《规划》指出,绿色餐饮企业创建活动带动了企业管理的升级转型,企业食材采购、食材仓储、菜品加工、餐厨垃圾处理、对客服务、分餐公筷等环节得到质的提升,“绿色、健康、营养”膳食理念渐入人心;省政府对茶宴花餐的研发要求将进一步推动云南特色餐宴市场的拓展,开发以云花、云茶、云果等云南特色食材为代表的云南系列特色宴席,不仅可以丰富云南的菜品结构、提升饮食文化内涵,还可以带动高原农业、种(养)殖业、畜牧业等相关产业发展和旅游品质消费提升,并推动云南本土绿色食品、绿色食材走出国门;围绕“一县一品”特色食材发展“一县一菜”品牌,可以有效提升县域餐饮接待服务品质和能力,并形成“以滇菜拉动高原农业”发展的聚合发展效应。
《规划》指出,“十四五”期间,餐饮消费需求将发生重大变革。餐饮业将顺应居民消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费,以品质、品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展;加快发展服务消费、数字消费、绿色消费、定制消费、健康消费,鼓励消费新模式、新业态发展;发挥电子商务平台作用,完善“互联网+消费”生态体系,促进线上线下消费融合发展,促进实体零售创新转型、跨界融合;挖掘和激活县域餐饮消费潜力,为美丽县城建设增添活力。加强昆明国际消费中心城市、区域消费中心城市、中小型消费城市梯队建设,因地制宜发展商旅文消费集聚区,打造沿边消费特色街区。