省委书记楼阳生在省第十一次党代会上的报告，深入贯彻习近平法治思想，从坚定维护宪法尊严和权威，一体推进法治河南、法治政府、法治社会建设等多个方面提出具体要求，为建设更高水平的法治河南提供了基本遵循、行动指南和方法路径。

　　理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。习近平法治思想的内涵包括“十一个坚持”，为我们具体指明了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重要保障等。法治建设必须以习近平法治思想为统领，严格依法治理，深化法治实践，立足当下，着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，推进更高水平的平安河南建设。

　　“法者，治之端也。”法治是治国理政的基本方式。党领导人民制定宪法和法律，就是要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，保证有法必依、执法必严、违法必究。要加强重点领域、新兴领域立法，创新开展“小切口”立法，以良法促进发展、保障善治。要全面建设法治政府，完善依法行政决策机制，严格规范公正文明执法，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

　　法治是改革发展稳定的基本盘。固根本、稳预期、利长远是社会主义法治的基本功能和重要使命。实现波澜壮阔的宏伟蓝图，必须充分发挥法治对锚定“两个确保”、实施“十大战略”的服务保障作用，努力构建法治化营商环境，推动市场经济管理制度化、规范化、法治化，使市场主体放心投资、舒心经营、安心发展。

　　“法不阿贵，绳不挠曲。”公平正义是法治的生命线。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。要牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，坚持法治建设为了人民、依靠人民，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要深化司法体制综合配套改革，提高法律监督水平，促进公正司法，真正“让审理者裁判、由裁判者负责”，努力提升执法司法的质量、效率、公信力。

　　法治建设需要全社会共同参与。各级领导干部要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要推进“八五”普法规划，增强全社会学法尊法守法用法意识。推进法治乡村建设，培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，自觉抵制违法行为、维护法治权威。

　　“徒法不足以自行。”在法治工作的政治性、专业性、技术性和复杂性日益凸显的今天，必须建设一支高素质的政法队伍。政法队伍是法治建设的专门力量，尤其需要政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。要围绕忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的总要求，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，锻造一支忠诚干净担当的政法铁军。

原文链接：http://sft.henan.gov.cn/2021/11-04/2341597.html
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