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孙习军:当好政府决策的“法治把关人”

时间:2019-11-13 来源:安徽省司法厅 作者:佚名 浏览量:

  编者按:奋进新征程,汇聚榜样力量;建功新时代,彰显典型担当。为迎接党的二十大胜利召开,大力弘扬英模精神,发挥典型示范引领作用,省司法厅组织开展了“喜迎二十大 奋进新征程”2022安徽司法行政典型事迹展播暨年度榜样人物评选活动。即日起,“安徽司法”微信公众号开设“‘百名身边的榜样’2022安徽司法行政系统典型人物事迹展播专栏”,持续刊发各行业各领域典型人物事迹,全面展示司法行政机关良好形象,不断激发广大干警职工奋斗热情和担当精神,以优异成绩向党的二十大献礼。

  

  

  孙习军

  男,1975年5月出生,中共党员,1998年10月参加工作,现任铜陵市司法局合法性审查科科长,公职律师。

  所获荣誉:

  2010-2011年度市级“优秀共产党员”;

  2018年7月,被评为全市环境保护先进工作者。

  孙习军:服务政府依法决策的把关人

  顶得住压力、把得住关口,既是文本草案的“啄木鸟”,也是一方经济社会发展的“服务员”。孙习军的办公桌上,总是摆满了堆成“小山”似的文件,这些文件少则几页,多则上百页,而他不敢有半点马虎,切实履行着政府决策“法治把关人”的职责。

  严谨细致,提升审查质效

  

  “我们力求字字斟酌,句句过关,从源头杜绝‘奇葩文件’出台。”在合法性审查中,孙习军一贯坚持内容与程序并重,对主体严重不适格、内容明显不合法,以及法定程序严重缺失的违法文件和决策事项,勇于说“不能做”;对个别表述不严谨,以及措施内容不合适的文件和决策事项,提出修改完善意见,善于说“怎样行”。多年来,铜陵市出台的行政规范性文件及重大决策事项,没有一件被法院判决违法或被上级机关责令改正。

  近三年来,铜陵市政府本级合法性审查年均超过300件,为了把好关,孙习军少不得加班加点。2020年,市司法局牵头新一轮行政规范性文件集中清理,涉及市政府行政规范性文件861件,市政府部门行政规范性文件766件,县(区)政府(含乡镇)及其部门行政规范性文件423件。孙习军带领科室同事连续奋战一个星期,保质保量完成了审查任务。

  未雨绸缪,服务依法防疫

  2022年3月中旬,铜陵市突发新一轮新冠肺炎疫情。依法防疫,法治先行,孙习军迅速行动起来,集中科室人员组建工作专班,高效服务市疫情防控指挥部。

  3月20日深夜,孙习军接到市疫情防控指挥部电话,由于交通管制,他紧急赶往指挥部驻地,立即就《关于依法履行参加区域全员核酸检测义务的通告》草案进行审核,保证了该通告于21日凌晨,按时对外发布。

  疫情防控形势刚一好转,4月4日一上班,孙习军收到市政府办紧急转来的数份暖企纾困政策文件,孙习军立即联系起草部门,查阅政策依据,审核文件草案内容,确保这份“惠企礼包”尽快落地、释放红利。

  深学笃行,锤炼过硬本领

  合法性审查是一项专业性极强的工作,涉及的法律领域较多、处理的法律问题复杂,也是保障政府重大决策及行政规范性文件合法性的重要关口,容不得半点马虎。多年来,孙习军始终坚持把学习作为第一任务,不断提升自身的法律素养和业务能力,工作之余翻阅法律书籍,已成为他每日的必修课。

  除了个人自学,他还注重队伍培养,举办合法性审查实务培训班,指导铜陵市经开区设立合法性审查工作机构,配备专职人员;通过“派驻人员+后台团队”的模式,向社会购买法律服务,充实合法性审查工作力量,为打开合法性审查工作格局夯实了队伍基础。

  


原文链接:https://sft.ah.gov.cn/ztzl/zfdwjyzd/56253241.html
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