为贯彻落实省监狱局三年发展规划要求，福泉监狱紧扣目标任务，以建机制、强保障、重成效为着力点，举全监之力抓落实、找差距、补短板，有效打破监狱在安全治理和发展中遇到的壁垒，取得了制度体系出新绩、监地协作呈新貌和智慧治理谱新篇的明显成效。

　　固根本，着力健全管理制度新体系

　　坚持问题导向，全面开展制度梳理。以内部制度建设为基础，以部门制度体系建设为最小单元，根据部门职能、岗位职责和业务覆盖范围逐一摸排整理，实现纵向到底、横向到边的监狱制度梳理归纳。

　　

　　创新工作举措，切实筑牢汇编基础。通过一次专题部署、一场全警动员、一套实施方案、一打业务培训和一份问责办法“五个一”的工作举措广泛开展讨论、起草制度初稿、征求修改意见，提交法律顾问进行合法性审查，并将部分业务制度发函到检察院、法院征求意见，为下步形成一个部门一套制度、各部门制度有机衔接的工作格局打下基础。

　　

　　紧扣“五大体系”，有效破解“制度密码”。采用“教科书”式目录编排，按照制度内涵、职责要求、工作流程等基本架构梳理编辑，构建起覆盖27个部门和监狱所有业务的系统完备、科学规范、运行有效的“五大制度体系”，切实推动实现制度优势转化为治理效能。

　　

　　聚合力，着力构建监地协作新机制

　　不断加强与地方党委政府沟通协作，先后召开对接会32次、沟通会19次、协调会5次，大型联席会议4次，共建各类长效机制50余份，形成“联动高效、渠道畅通、协作密切”的联防联控安全新格局。

　　建立以党建为引领的监地警务协作机制。健全和完善组织生活、学习教育、党员管理、服务民生等联建机制，实现监地资源共享、活动共办、难题共解、发展共赢。

　　

　　实现多警种联防联动。不断加强与驻监武警、驻地公安、消防应急救援部门联动协作力度，与驻监武警建立一键报警联动机制，开展“防地震、防火灾、防群体事件”等应急演练11次，促进联防联控水平不断提升，安全防范能力不断增强。

　　将教育改造纳入地方再教育体系。积极促成将罪犯文化教育、职业教育、法治教育纳入社会特殊群体再教育，与福泉市就业与创业服务局、教育局、职校等机构签订帮教助教联建协议8份，为有效降低再犯罪率打下基础。

　　

　　实现“多领域”帮扶帮教。深化与福泉市司法局、卫健局、乡镇办事处以及社会爱心企业等部门深度合作，将罪犯法律服务、卫生保健、就业推介、困难救助、社会帮教等有机结合，保证罪犯思想稳定，确保监狱持续安全。

　　

　　实现“多渠道”协作共融。注重在法治宣传、执法监督、警示教育、乡村振兴、文化交融、疫情防控等方面深度融合，为民警职工就医搭建“绿色就医通道”，与社会医院建立医疗联合体和远程诊疗中心，利用大数据、互联网＋医疗，实现“线上诊断、线下治疗”狱内罪犯就医新模式。

　　赋新能，着力打造智慧治理新引擎

　　以信息化建设为依托，在省监狱局总体架构的基础上，紧紧围绕“五大体系”目标任务，加快推进业务工作智能化，将物联网、云计算、大数据、人工智能等最新科技与监狱业务深度融合，实现“设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通”。

　　

　　以系统大开发为抓手，基本建成智慧办公系统、智慧改造系统、智慧执法系统、智慧安防系统等“四大智慧”系统，切实解决各系统自成一派、各自为战和信息“孤岛”等突出问题，初步取得了监狱管理精细化、指挥调度立体化、安全防控精准化、刑罚执行智能化、教育改造科学化、综合办公无纸化的“六化”应用成果，有效提升监狱综合管理水平。

原文链接：http://sft.guizhou.gov.cn/ywgz_97/jyjd/202206/t20220628_75323126.html
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