东营市110与12348热线联动百天记

　　“有困难找110，有法律难题打12348”，两部热线联动，承载的是百姓的喜怒哀乐，反映的是社会民生，做好两部热线的融合联动工作，既是职责所在，也是民生要求，东营市司法局在全省率先探索实践110与12348热线联动，将110管不了、管不好的涉法咨询问题一键转接到12348，让老百姓得到专业解答的同时，释放110接警压力，让宝贵的警务力量用在刀刃上。

　　2020年4月·春日

　　110法律咨询专线“正式上岗”

　　今年，东营市在全省率先开展了110与12348热线联动工作，市司法局与市公安局先后多次召开座谈会，专题研究两部热线联动工作思路，确定了市级先行总结经验、再全市推广的模式。

　　工作思路确定后，市司法局及时与市公安局110指挥中心沟通，为确保线路畅通，在市级首先建立了一支110法律咨询专线，专门接听110转接的法律咨询电话，并挑选了业务过硬、有责任心、年富力强的律师值班，在市级先行先试的基础上，总结经验向全市推开。目前，东营市已建立110法律咨询专线5部。

　　“有人欠我钱不还，我也不知道该找哪里，就打了110，律师这么一解释，我就明白该怎么办了！”这是110法律咨询专线每天的日常，从110接警台转过来的法律咨询中债务、合同纠纷是最常见的类型，报警人往往是不知道该怎么办了，就拨打了110，占用了宝贵的警务资源，通过两部热线联动，实现了让专业的人为群众提供更加专业的服务。

　　一条“7x24小时在岗”的热线

　　6:12 “你是值班律师吗，我有个事要问问，我们租的房子，按照国家规定能减免房租，对方不执行，有啥好办法？”

　　12:17 “朋友借我10万块钱，不还钱，搞失踪，急死我了，要是这钱泡了汤，我都没法和媳妇交代了！律师，我怎么才能要回钱？”

　　23:51 “对方给我们提供了一批货，以次充好，我们根本用不了，让他们换了一批，还是不行，对方一直抻着，该怎么办？”

　　为了适应110接警台24小时运行模式，东营市挑选了一批业务过硬、有责任心、年富力强的律师值班24小时在线，接听110接警台转接过来的群众法律咨询,成为城市上空一道永不消逝的电波。

　　2020年5月·初夏

　　110法律咨询专线了却当事人“4年烦心事”

　　“我被人诈骗担保，4年了，太折磨人了！”这是110法律咨询专线报警人赵某打来的电话，他说4年前他被其堂姐赵某敏欺骗在一张空白借据上签字，实际是为其堂姐赵某敏借款担保15万元，直到债权人找赵某还钱的时候，他才发现被堂姐骗了，但此时，其堂姐赵某敏已因诈骗罪被判入狱，无力偿还。债权人将赵某起诉到法院，经过一审胜诉，二审败诉，再审驳回的曲折历程，赵某因为当初一个草率的签名入“坑”四年，几乎花光了所有积蓄。因为二审败诉，他的工资被强制执行，走投无路的赵某多次拨打110电话称自己被诈骗要求处理，后被转到110法律咨询热线，110专线值班律师了解到该情况后，主动引导赵某通过提请检察院提起检察监督这一法律救济途径维护自己的权益，因其经济困难，市法律援助中心为其提供了法律援助，在法律援助律师的努力下，双方最终签署了和解协议书，约定赵某通过一次性转账给债权人李某11万元，李某自愿放弃剩余欠款及利息共计16万，双方再无其他纠葛，赵某对此结果非常满意，4年前的赵某是一个刚刚不也步入社会的年轻人，因为担保负债累累，不敢谈婚论嫁，无钱买房养娃，他说“4年了，和我一起毕业的同学，孩子都会打酱油了，我却一直被这事缠着，现在终于能开始新生活了！”

　　110法律咨询专线+矛盾纠纷源头化解，好用！

　　110法律咨询专线值班律师通过对报警人来电涉及的纠纷进行分析后，将矛盾纠纷引入法律轨道，将可通过诉讼或或调解解决的矛盾纠纷分流到法律援助或人民调解，通过一次咨询，将矛盾纠纷化解在源头和萌芽状态。自专线建立以来，共接听110转接过来的非警务法律咨询类电话625件，通过咨询转法律援助37件，转人民调解67件，引导当事人通过法律途径化解矛盾纠纷94件,把许多公安机关管不了、管不好的涉法咨询及时分流到12348，司法行政部门通过整合矛盾纠纷化解阵地职能，将大量的矛盾纠纷化解在基层和一线，赵某担保案的成功处结是110与12348两部热线联动，从源头上成功化解矛盾纠纷的一个缩影，为减轻110接警压力，从根本上降低复拨率发挥了一定作用。

　　2020年6月·仲夏

　　110法律咨询专线“百日”新思考

　　110热线与12348热线双号联动百日后，在总结实践经验的基础上，下一步，东营市又将有哪些新动作呢？

　　1.摸索建立110与12348热线联动网络平台，一号对接，统一派单，确保每个转接进来的非警务电话能畅通的转到值班律师手里。

　　2.通过110专线值班律师+警援对接+警调对接的模式，延长服务链，实现“线上解答、线下办理，一线对外、业务联动”，让纠纷通过咨询自消一批，援助处结一批，调解化解一批，从根本上解决纠纷。

　　3.通过整合110专线“云坐席”“掌援宝”“智慧调解”三大云平台，从让当事人“最多跑一趟”到“一趟都不用跑”，为110与12348热线对接工作技术赋能，实现服务提速。

　　4.通过结合大数据分析对咨询中出现的高频词汇、高频纠纷等进行汇集，形成分析报告，供领导决策参考，为普法宣传做好向导，提高普法针对性。（东营市法律援助中心 袁建梅 8332500）

　　

原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04361/202006/343e8528-06c0-46b6-822b-35fa15cc1c68.shtml