2023年第3期《中国律师》杂志刊文：《贵州律师：让更多群众感受到法律援助的温度》

　　全文如下：

　　在贵州，有那么一群人，他们秉持着贵州律师敢为人先的责任担当和奉献精神，努力让法治阳光温暖更多边疆群众；他们远离家乡，来到贵州法律服务资源相对短缺的地区，为深化平安贵州、法治贵州建设贡献自己的一份律师力量；他们经常推掉一些“收益可观”的工作，只为努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

他们有一个共同的名字，那就是法律援助律师。

　　自2014年以来，共有9名贵州律师奔赴西藏日喀则市、西藏那曲市、新疆哈密市、新疆阿勒泰市，从事法律援助志愿服务；三年来，来自北京、河北、山西15个省市的“1+1”中国法律援助志愿者律师,奔赴贵州安顺市关岭县、黔南州罗甸县、遵义市道真县等地,开展法律援助志愿服务；越来越多的贵州律师用心用情用法，力解农民工“烦薪事”、破解工伤赔偿维权难，以爱之名，为受援人撑起法治晴空。

　　扎根边疆播撒法治种子

　　“我要把情怀转化为力量，努力让法治观念根植于心，为推进边疆地区的法治建设和经济社会发展，贡献自己的一份力量。”正在新疆阿勒泰市开展志愿服务的贵州2022年度“1+1”法律援助志愿律师刘均说。

　　“希望能让西藏百姓更多地感受到公平正义，感受到援藏律师的真诚与担当。”2021年度“援藏律师服务团”成员贵州律师桂军华说。

　　“我们必须不忘初心，牢记使命，在服务地全心全意履行好法援律师的职责。”2020年度“援藏律师服务团”成员贵州律师龙光洪、马丽娟、韩玉说。

　　“只有让法治的种子在心里生根发芽,才能让人们时时处处以法律为准绳,约束自我。”2019年至2021年，两赴哈密市的贵州“1+1”法律援助志愿者罗祖奎说。

　　潘秦友、陈颖……

　　9位贵州律师积极响应司法部、全国律协、中国法律援助基金会的号召，先后奔赴雪域高原、天山南北，努力克服沟通障碍、工作艰苦等实际困难，积极开展公益法律服务。

　　在新疆阿勒泰市布尔津县，刘均与该县司法局局长吾拉尔别克·哈力木走访慰问困难群众，为他们送去新春的祝福。

　　每到一户，刘均都详细了解困难群众的生活状况和法律需求，细致讲解法律援助有关事项，并把了解到的情况逐一记录到工作日志当中，为更好开展法律援助工作提供指引。

　　在西藏那曲市，桂军华帮助受援人周国纯追回应得工伤赔偿款。

　　从事门窗安装工作的周国纯，施工时不慎被钢丝勒到一个手指，导致部分截肢。经那曲市劳动能力鉴定委员会鉴定，为十级伤残。望着为获得工伤赔偿款东奔西走的周国纯，桂军华暗下决心，一定要努力帮助他依法维权。

　　该起工伤损害赔偿纠纷最终得到妥善解决，周国纯当场获赔5100元，并通过强制执行拿到了后续的9.49万元。

　　在西藏那曲市，龙光洪进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，宣讲《民法典》相关知识；马丽娟晓之以理动之以情，帮助因工受伤的受援人，顺利拿到工伤赔偿款；韩玉成功调解一起装修合同纠纷案件，使矛盾纠纷在诉前得到化解，并全力确保案结事了。

　　在新疆哈密市，罗祖奎为遭遇欠薪的月嫂，代写诉状；帮助举家到哈密打工的一家三口，追讨薪资；助力因意外不幸丧子的杨某夫妻二人，维护合法权益。

　　贵州援藏援疆律师扎根边疆，努力做好法律援助各项工作，针对群众在工作生活中遇到的法律问题提供咨询和建议，并认真普及宣传刑法、民法典的相关法律知识；积极担任服务地党委政府法律顾问，参与政府重大决策活动，参加规范性文件起草和重大合同项目审查工作；在新冠肺炎疫情防控期间，利用公共法律服务网络、热线平台，针对党政机关、企事业单位、人民群众在疫情防控、复工复产等方面的法律服务需求，提供具备针对性、实用性的法律服务。

　　“随着我省律师行业持续健康发展，贵州已经从法律服务输入省转变成输出省，将会有更多贵州律师致力于把法律服务送往边疆。”贵州省律师协会会长白敏说，自2014年以来，贵州援藏援疆律师共办理案件近1000件、开展普法宣传活动近300次。

　　贵州省律师协会还将继续通过各种形式开展支援边疆少数民族地区的法律服务，努力把更多优质法律服务送到群众最需要的地方。

　　公益接力擦亮为民底色

　　45人次“1+1”中国法律援助志愿者律师，在贵州23个律师资源不足的县开展法律援助服务，共办理案件4000余个。

　　这一组数据的背后是，志愿者律师紧密结合服务地实际，以维护稳定为重点、以群众需求为导向，通过担任政府和村居法律顾问、开展法律咨询服务和法治宣传活动等方式，努力深入细致做好服务保障民生相关工作。

　　在遵义市湄潭县，吉林律师李实耗时1个多小时，引导劳动报酬被拖欠的当事人平稳情绪、分析案情、收集证据；在黔南州三都县，山东律师马忠喜为关爱、帮助和挽救未成年受援人，自费奔赴百里之外进行会见；在黔南州瓮安县，山西律师常文超耗时数月，帮助因工致残的当事人依法维权。

　　虽然工作内容不同，不变的是，志愿者律师坚持以人民为中心的发展思想，不断完善“精准便捷、响应及时、服务优质”的法援惠民机制，努力解决群众“急难愁盼”问题。

　　在黔西南州望谟县，为全县新进事业编人员进行民法典相关知识宣讲、为全县参加“2021乡村振兴驻村第一书记和驻村干部能力提升培训班”的首期学员进行《民法典与基层社会治理》主题培训……山东律师郑凌在普法宣讲路上不停歇；在黔南州平塘县，成都律师陈琦经常到平塘县中小学、留守儿童之家进行法治宣传；在安顺市紫云县，上海律师李宪明创新宣传方式，每日通过微信分享法治金句和法律小故事，以书法创作的方式传播法律知识，文娱一体地让群众感受法治文化。

　　虽然身处地域不同，不变的是，志愿者律师积极参与普法宣传活动，广泛动员村居法律顾问、法治带头人、法律明白人深入学习法律援助等方面的法律知识，深耕群众路线，深挖援助线索，不断扩大法律援助工作的社会知晓率和影响力，努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　在望谟县，郑凌律师联系自己所在的山东国曜琴岛律师事务所以及企业慈善基金会，为该县儿童捐赠总价值近10万元的爱心物资；在铜仁市松桃县，安徽律师李艳自费为办事的困难群众提供午餐，让群众走进法律援助中心能感受到“家”的温暖；在黔东南州天柱县，安徽律师张中新向该县检察院提交了《关于提请天柱县人民检察院对辖区烈士纪念设施存在管理不规范的问题履行检察职责的建议》，经过一年的整改，烈士陵园修葺一新，绿植整齐，管理更加科学、规范。

　　虽然服务地实际情况不同，不变的是，志愿者律师努力把法律援助社会公益服务扩展到更广阔的领域，发扬着眼大局的进取精神、乐观向上的奉献精神、真诚服务的务实精神，努力为人民群众提供更多便捷高效的服务。

　　北京律师黄学宏、内蒙古律师韩红、安徽律师张行春等15名志愿者律师，还在贵州继续担起促进法律援助事业的职责使命，努力以高质量法律援助擦亮为民底色。

　　以爱之名撑起法治晴空

　　“捍卫正义维护公平，优质服务为民解忧”“尽职尽责不怕苦，爱心无限似家人”……在贵州省律师行业经常会看到这样的锦旗，字里行间彰显了对贵州律师努力为群众办好每一件法律援助案件的工作态度的认可。

　　近年来，贵州省律师协会始终坚持充分发挥法律援助在促进社会和谐稳定、保障改善民生中的职能优势，巩固深化工作机制，强化督导调度，努力为群众提供优质高效便捷的法律援助服务，着力推动法律援助事业提质增效。

　　为助力外卖骑手依法维权，律师雷雨航、实习律师刘婧考虑到受援人的伤势，选择上门提供法律援助服务，帮助其厘清工作关系、提出劳动争议仲裁申请，成功追回15万元赔偿款；为让24名农民工不再忧“薪”，律师吴明芬从开庭调解、到申请强制执行、再到得知被申请人账户有资金可执行，终讨回欠薪；为化解八旬受伤老人的“烦心事”，律师丁匀充分利用仲裁庭前调解程序，成功解除困局；为帮助当事人女儿顺利改名，在讲情分、明道理、守法律的基础上，律师蒋尚蓉终以庭前调解的方式实现定纷止争。

　　在贵州，广大律师紧紧围绕“服务中心、保障民生”这一重点，全力打好“四张牌”，凝心聚力为人民群众办实事、做好事、解难题。

　　打好队伍建设“基础牌”，增强战斗力。不断整合法律援助律师资源，组建值班律师库，实行“考核+调整”制度，根据考核情况，引导值班律师和所值班单位双向选择，实现供需精准匹配。

　　贵州值班律师在开展法律咨询、提供程序选择建议、对案件处理提出意见等工作过程中，通过引导当事人参与司法程序，实现了当事人与国家、与被害人的“两个和解”，确保了国家司法资源和当事人诉讼成本“两个节约”，打通了法律援助“最后一公里” 。

　　打好“服务牌”，提升满意度。充分发挥自身专业优势、职能优势和实践优势，为外来务工人员、老年人、妇女儿童、农民工等特殊群体维权，开通优先受理的绿色通道，架起法律援助与困难群体的帮扶桥梁，努力做到“应援优援、应援速援”；到法律援助中心接听12348热线电话，开展各项法律服务，引导群众通过“12348”法律服务网获取法律咨询和申请法律援助，努力做到全方位、全天候、多渠道响应群众法律服务需求；通过交流座谈、线上培训等形式帮助法律援助律师提升业务能力，不断提高法律援助水平和效率。

　　打好“监督牌”，增强规范性。贵州省律师协会法律援助专业委员会组织委员对已办结的法律援助案件进行评查，有效提升法律援助律师的专业素质和实务技能。

　　2018年以来，共有6名委员受聘为司法部法律援助案件评估专家律师；48名委员入选贵州省法律援助中心案件质量评查专家库，以季度为单位对省法律援助中心案件进行评估评查；按照贵州省司法厅的安排部署，4次选派委员在全省范围开展法律援助案件质量评查，通过找准法律援助案件承办过程中的短板，提出建议，不断提升法律援助办案质量和服务水平。

　　打好“宣传牌”，提高知晓率。积极开展“法援惠民生、助力农民工”“12.4宪法宣传日”“妇女维权宣传日”等宣传活动，通过发放宣传资料、现场解读法律法规、提供法律咨询等方式，让《法律援助法》《贵州省法律援助条例》入脑入心。

　　随着贵州经济社会发展步入快车道，贵州省律师协会将积极探索法律援助工作的新方法、新途径,建立健全法律援助事项范围动态调整机制，全力确保一般性法律服务需求得到及时满足，符合法律援助条件的当事人“应援尽援”，不断夯实社会和谐稳定基石。

原文链接：https://sft.guizhou.gov.cn/ywgz_97/lsgz/202305/t20230512_79671694.html
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