陕西税务扎实推进公职律师工作，不断强化党建与税收业务深度融合，引导公职律师做拥护党的领导、拥护社会主义法治的积极践行者，积极推进陕西税务法治建设，为营造法治化营商环境，推动陕西高质量发展贡献了力量。

　　建章立制 打造公职律师“人才库”

　　

　　税务公职律师开展涉税争议咨询调解

　　制定了《全省税务系统公职律师管理办法》《推行法律顾问制度的实施方案》，明确了公职律师和法律顾问的聘任、培训、考核、管理等制度。截至目前，全省税务系统共有公职律师238人，内外部法律顾问195人，实现了省市两级税务机关全覆盖。制定《全省税务系统公职律师挂职锻炼办法》，确立了公职律师上挂锻炼、跟班学习制度，共计6批13人次公职律师挂职省局，76人次挂职各市局。印发《国家税务总局陕西省税务局公职律师及内部法律顾问跨区域使用管理办法》，统筹调配，着力解决区域法律人才分布不均衡问题。

　　内修外练 打造法治人才“孵化器”

　　

　　税务公职律师培训中开展模拟法庭活动

　　将公职律师培养纳入“素质提升‘2271’工程”，实现法律人才队伍从有到优、从优到强。培训制度常态化，省市公职律师办公室将年度培训作为规定动作，每年至少组织公职律师集中培训1次。拓宽培训渠道，与党建、法治培训、业务培训相结合，组织参加各类专业培训，加强税务公职律师与系统外律师的交流，开阔视野、提升能力。业务研讨制度化，省局利用微信群开展“公职律师沙龙”活动，分为专项讨论和日常讨论，专项讨论每期确定主题进行集中研讨，日常讨论根据需要随时在群内开展，加强了不同地区、不同岗位之间的交流融合。干部交流纵深化，建立制度机制，对勤勉尽责、表现优异的公职律师在评先评优等方面给予激励。选拔政治素质高、业务能力强、有发展潜力的基层公职律师到省、市挂职锻炼，参与重大法治专项工作、重大执法决定法制审核、重大税务案件审理及行政复议应诉等，锻炼人才，提高素养。

　　实战强兵 构建法治建设“助推器”

　　

　　在榆林煤博会普法宣传

　　全系统公职律师与法律顾问深度参与税收法治实践，有效发挥规范执法行为、提高执法水平、防范执法风险的保障作用。当好法律底线捍卫者，2022年，共办理各类涉法工作3100余件次，参与复议应诉案件办理129件，参与重大税务案件审理90件，审核重大执法决定2556件，做到复议案件定分止争，省局诉讼案件“零败诉”。落实“首违不罚”清单制度，对19个常发易错、危害后果轻微的事项实行首错免罚。当好法治建设生力军，在推动省政府出台《陕西省税费保障办法》过程中，全程参与了调研、起草、征求意见、法制审核等工作，确保制度合法合规、务实管用。对省市县乡四级税务机关编制、权责清单进行审核，通过“依法确权、公开晒权、规范用权、监督制权”，明确权责边界、规范权力行使。参与《陕西省税务行政处罚裁量基准》修订，优化执法标准，实现“一把尺子量到底”。当好法治理念传播者，发挥公职律师专业特长，近年来先后参与撰写《论涉税争议前置处理制度》《陕西省税务行政复议案件研究》《纵深推进陕西税务税收法治工作研究》等课题并多次获奖。针对社会保险费征管难点，省市县三级联合开展专题调研，编写了《社会保险费征收实务指引》一书，为一线执法人员和纳税人提供了有益参考。

　　

原文链接：http://sft.shaanxi.gov.cn/cfxz/lsgz/73628.htm
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