贵州省林业局为解决直属单位法制工作力量较薄弱、执法不够规范、重大法律问题处理能力不足的问题，深入研究局直属单位法制工作难点、堵点，积极探索全新法律顾问工作机制，由省林业局统一聘请高质量法律顾问团队为直属单位提供法律服务，建立“上级指导+法律服务”机制，大大提高了局直属单位法制工作力量，提升行政执法质量和效能，增强诉源治理水平。

　　一是创新法律顾问团队聘请方式，提高法制工作质效。省林业局聘请上海市协力（贵阳）律师事务所作为直属单位的法律顾问，派遣擅长行政执法、政府投融资、行政合规、行政诉讼等不同领域的12名专业律师组成法律团队，为直属单位在行政执法、重大决策、政策制定、合同协议起草、复议应诉等法律事务上提供法律服务。解决了地方律师事务所服务水平和能力参差不齐的问题，实现从分散聘用到统一聘用的转变，构建了统一便捷的服务协调机制，为局直属单位提供更专业、更全面的法律服务，有效提高了局直属单位依法行政的能力。

　　二是创新林业行政执法监督指导方式，强化林业行政执法效能。2023年，省林业局向局直属单位委托了部分行政处罚事项，赋予他们以省林业局名义开展部分行政执法职能。统一聘请的法律顾问团队，除了提供法律服务外，还能在直属单位日常行政执法过程中进行指导、监督，将案卷评查、案例指导等工作放到日常执法过程中，强化林业行政执法事中监管。同时，每年为直属单位开展2次法治专题讲座和普法培训，强化直属单位执法人员的法治思维，不断提升直属单位行政执法能力水平，贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划。保障直属单位行政执法的合法性、公正性、有效性，从源头上预防和减少行政争议的发生，减少我局行政诉讼增量，降低行政诉讼败诉率。

　　三是创新法律顾问考核管理模式，提升法律顾问团队服务能效。省林业局采取统一管理、分别考核的模式，由省林业局负责为直属单位统一聘用的法律顾问团队的评估、管理、沟通、协调等管理工作，组织建立沟通联络服务机制，指导局直属单位用活、用好法律顾问团队，确保直属单位会用、敢用。同时，将法律顾问团队的考核权交给各直属单位，年底由各直属单位分别对法律顾问团队的服务进行评分考核，考核结果作为续聘的重要依据，保障了统一聘用的法律顾问服务团队的积极性和主动性。

　　

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