法韵荆楚之武铁篇:铁定美好,谱写法治新华章
山河为卷,改革为笔,绘就中国式现代化壮美图景。党的二十届三中全会是全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。站在新的起点,回首,总结,沉淀,启程……
近年来,武铁两级法院在省法院党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕“公正与效率”主题,认真贯彻省法院年初提出的工作思路,立足“1445”工作目标,突出“五个强化”,实现“五个提升”,着力打造“五铁”工程,突出重点和特点,全面创新争先,奋力谱写武铁两级法院高质量发展新篇章。
切实把加强政治建设摆在首位
坚持党对法院工作的绝对领导,做实“善于从政治上看,精于从法治上办”,巩固拓展主题教育成果,常态化开展拉练整改。召开贯彻落实张军院长“‘关键少数’如何跟上、适应、引领审判工作现代化”讲话精神专题研讨会,压实“关键少数”加强政治建设、净化政治生态的关键责任。
注重政治引领和深度融合
将举办政治轮训班作为2024年开年“第一训”,统一思想,深化认识,明确目标,鼓足干劲。组织参加全省法院基层党支部书记培训班,召开中院党建工作推进会,积极创建“一支部一品牌”,形成铁法正能量、铁法慧小办、铁法连心桥、铁法利剑等八个各具特色、内涵丰富的党建品牌矩阵,用党建活动促进业务发展,以业务成效反哺党建工作,通过党建工作的“强磁场”引领党员干部提质聚力、锐意进取。襄铁法院立案庭党支部被省直机关工委评为“红旗党支部”,武铁中院办公室党支部连续两年被省法院评为“红旗党支部”。武铁法院党员党振国同志作为省法院选手参加省委直属机关工委举办的“建功支点 强国有我”党建故事分享会并荣获三等奖。
推进党纪学习教育常态化长效化
举办党纪学习教育读书班,组织观看警示教育片,赴中国共产党纪律建设历史陈列馆实地践学、举办党纪学习教育读书分享会,通过支部集中研学+实地参观践学+纪律党课引领学多种学习形式,把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。
为法治化营商环境建设保驾护航
认真落实省法院《关于充分发挥司法审判职能 深化法治化营商环境建设 服务中国式现代化湖北实践的十条措施》,依法平等保护国有企业和民营企业权益,认真办好每一起涉企案件,努力让市场主体感受到公平正义。襄铁法院在办理一起火车站商铺租赁合同纠纷中,一方当事人为两家中小微民营企业,一方当事人为国有企业,案件纠纷时间长且涉及多个合同,直接判决无法化解矛盾。承办法官多次沟通联系身处三个城市的当事人,最终确定“三步走”调解方案,促成三方企业找到了利益平衡点,多起纠纷一并化解,平等保护各类市场主体。出台《服务保障优化营商环境十六条举措》,全面落实湖北法院首创的涉企案件经济影响评估制度,两级法院涉企案件评估率达100%。出台《关于开展“法治化营商环境建设”升级行动实施方案》及评分细则,确保各项制度任务落实落地。坚持和发展新时代“枫桥经验”。构建“法院+”模式多元解纷新平台,武铁中院与武昌区周冶陶公益服务中心开展诉调对接,把矛盾纠纷化解在诉讼前端,与武铁局集团公司建立涉铁案件多元解纷室,促进更多涉铁纠纷多元化解,两级法院以调解撤诉方式化解民商事案件1404件,化解涉铁纠纷488件。将运输合同纠纷审判工作,融入湖北交通强国示范区建设大局,为综合交通体系升级行动保驾护航,以“降本增效”为目标,民事二审案件平均审限同比缩短33%,最短用时22天。襄铁法院创新设立“息诉无讼工作室”,打造“法院+工商联+行业组织+行政主管”解纷模式入选湖北首届司法体制综合配套改革“微创新”优秀案例,近年来,运用“息诉无讼工作室+总商会调解室”零成本诉前高效化解涉企纠纷近20件,最短用时5天。
为推动长江经济带建设保驾护航
加强对沿江高铁建设过程中产生的涉铁建设工程合同纠纷、买卖合同纠纷、运输合同纠纷等案件的调研和审理。中院主要负责同志前往长江沿岸铁路集团股份有限公司调研,聚焦流域综合治理与长江经济带建设,承担全省法院司法研究重大课题,围绕司法服务保障长江沿岸铁路建设运营路径开展调研。
创新审判管理赋能质效提升
树立“大管理观”,实现精细管理、精准服务,以审判管理现代化助推审判执行工作现代化。规范专业法官会议和审委会运行机制,精准发挥个案类案监督指导功能。强化制度引领、问题导向、机制创新、数据会商、结果运用,探索“小体量”法院阅核新模式,推进案件阅核全覆盖。创新“小切口”改革,印发《关于制发生效文书〈自动履行提示函〉的通知》,通过在裁判文书生效后向义务人发送《自动履行提示函》,合力促进生效裁判自动履行,推动实现从“要我履行”到“我要履行”的转变。该举措实施以来,共发送《自动履行函》130份,辖区法院民事裁判申请执行率大幅下降,新收执行案件数量同比降低13.16%。湖北日报客户端对相关做法进行报道。
做深做实“行政审判质效提升年”活动各项举措,推动行政争议实质化解
以案件办理少而精,少而快,少而优为目标,力求把每一起案件办成“铁案精品”,使每一件行政案件得到实质化解。深化行政机关与司法机关的协同联动,院庭长多次参与重大疑难复杂行政纠纷研判,到相关市区政府,对多起时间跨度长达十余年的行政争议就地化解,院庭长参与协调化解湖北省内多地区近400件行政征收案件。引入调解力量,成立行政争议多元调解中心,邀请律协调解中心参与调解,采取“庭内协调”+“庭外调解”方式,成功化解光谷智慧城涉轨道交通11号线的30余起征收补偿案、生态环境部饮用水源地专项督察的涉汉口江滩高尔夫练习场拆除的行政赔偿案件等复杂疑难、影响面广、矛盾突出的案件,办理的涉省委党校旧城改造的11起征收补偿系列案,平均用时37天,彻底案结事了。在审理某片区51件群体性、涉及面广的行政征收补偿系列案件中,主动架起被征收人与行政机关的沟通桥梁,防止因个案处理失当影响社会稳定,经协调当事人申请撤诉26件,实质性化解行政争议率达到51%。湖北日报以《武铁中院力促涉企行政争议一次性解决》为题进行报道。常态化推进行政二审案件公开开庭,今年以来,该院二审判决类行政案件开庭率达到97%。
创新技术支撑赋能执法办案
深化智慧法院建设,增强数据意识和数据敏锐性,做实数据分析研判会商,探索个性化、精准化会商模式,每月开展审判态势总体和分条线“全口径”数据研判分析,通过可视化大屏,动态展示审判质量管理体系的26项指标总体情况。有效推进全流程“无纸化”办案,用数字赋能智慧法院建设,自6月1日起在辖区法院全面推行上诉案件在线“一键移送”以来,上诉案件移转效率大幅提升,两级法院上诉案件平均移送时间28.9天,环比缩短9.3天。人民法院报对武铁中院一键上诉,助力卷宗移送再提速的做法予以刊发推广。
创新对基层法院的业务指导和监督管理赋能一体发展
一体融合推进执法办案、审判管理、机关党建、队伍建设、文化建设,建立条线工作会商长效机制,依法依规发挥好案件提级管辖、指定管辖、案件请示制度效能,做实提级执行、集中执行、交叉执行,加强对两个基层法院办理的省法院交办的40件交叉执行案件的督促指导,成功化解一批难案、“骨头案”。针对武铁法院受理的15名业主起诉开发商、某区管委会、某局集团噪声污染群体纠纷案件,中院主要负责同志主动担当,靠前指挥,协调某区法院院长共同做好实质性化解工作。对中院拟发回武铁法院重审的一起运输合同纠纷案件,中院主要负责同志主动与某区相关职能部门联系,变发回重审为调解结案。
加大青年干警培养选拔力度
坚持围绕人才强院,推进青年干警培养工程,打造审判理论调研和人才培养的铁法样本。制定青年干警分类培养计划,做好储备干部“蓄水池”。建立两级法院调研人才库和审判业务专家后备人才库,为审判工作提供坚实的人才保障和智力支撑。开展庭审观摩、书记员庭审记录大比武等业务练兵,练本领,强技能,促提升。以“打造学习型法院、塑造学习型法官”为目标,深化“队伍素质能力提升工程”,依托“韵书法苑大讲堂”,抓实各类培训、实务练兵,促进年青干部苦练内功、精进专业、强基提能。在西南政法大学举办“法润青锐”青年干警综合素能提升培训班,为青年干警提升格局视野、提升专业素能“搭台铺路”。畅通学习渠道,建立跟班学习制度和成长结对共建机制。通过挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流等方式,培养“多面手”和复合型人才,先后派遣26名年轻干警到省政法委、省法院、省信访局等单位跟班学习,2名同志到对口援疆阿拉山口法院挂职锻炼、交流互鉴。
突出“四个一批”工作
邀请省法院“轻骑兵”专家团队开展培训指导,组建两级法院调研人才库和调研后备人才库,以人才资源助推“铁树开花”。紧紧围绕“一主两翼”,以传统涉铁审判为主,行政审判、运输合同审判为“双翼”,努力推出一批高质量调研成果。近年来,在省级以上论文评选中13篇论文获奖,1篇案例入选“人民法院案例库”,1篇司法建议获全省法院优秀司法建议,经验做法30余次被学习强国平台、《人民法院报》《湖北日报》、新华网、省法院公众号等媒体刊载。襄铁法院办理的湖北某铁路公司与某木业公司物权保护纠纷案收获全省优秀裁判文书二等奖、优化法治化营商环境十大典型案例、弘扬社会主义核心价值观十大典型案例等四项奖。6篇论文在全省法院第三十三届学术讨论会上获奖,中院被评为组织工作先进单位,1名同志被评为组织工作先进个人。襄铁法院以真实案例为素材拍摄的原创微电影《烈日迷途》荣获最高法院第十届“金法槌奖”优秀奖。
加强法院文化建设
用文化夯基聚力,创建“书香武铁”,以“韵书法苑”读书品牌为平台,开展两级法院青年干警读书分享会和业务联学活动,倾力打造以书为媒的朗朗学习园地。今年,武铁中院新的流动书吧亮相,为干警提供丰富的“精神食粮”,让干警们在工作之余泛舟书籍,品袅袅书香。先后举办“青衿之志·履践志远”,“品读红色经典·厚植爱国情怀”、“甘棠树下·巾帼风采”、“法励青才·阅享初心”等12期读书分享会,以“悦读”之美沁润法院书香。武铁法院1名青年干警在省法官文联主办的“仰望历史的苍穹”荐书围读活动中,荣获最佳表达奖。参加第九届和第十届“清风颂”廉政书画作品展,中院书画作品“廉政”入选第十届“清风颂”廉政书画展作品并公开展出。
树立“严管就是厚爱,严管才是厚爱”的观念,以严的基调强化正风肃纪反腐,压实全面从严管党治院政治责任。紧盯“关键少数”,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,开展作风面貌问题专项教育整顿,久久为功抓好“三个规定”贯彻落实,推进督察监管、审判管理、审判监督、条线指导“四种力量”与纪检督察监督协同发力,促进纪检督察工作与审判执行工作深度融合。
金秋送爽山河美,丹桂飘香庆辉煌,中华人民共和国迎来75周年华诞。新征程上,武铁两级法院将进一步深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,在全面深化改革的大潮中守正创新,开拓进取,奋楫争先,抓绩效,争一流;抓亮点,创品牌;抓落实,强作风,为全面推进以流域综合治理为基础的四化同步发展、加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力推进中国式现代化湖北实践做出武铁新贡献!
原文链接:http://hubeigy.hbfy.gov.cn/article/detail/2024/10/id/8142714.shtml
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