今年以来，呼和浩特市赛罕区人民法院积极探索首席法律咨询专家工作制度参与基层社会治理的路径方法，在法院挂牌成立内蒙古自治区法学会、呼和浩特市法学会、赛罕区法学会三级首席法律咨询专家工作站，以工作站为依托，构建“法学会+法院”联动机制，充分发挥法学会“智囊团”“思想库”“人才库”作用，以“三个一”工作模式为抓手，创建北疆枫桥理论创新实践基地。

　　三级首席法律咨询专家工作站充分发挥法院社会治理晴雨表作用，分析产生根源，提出解决问题的途径和办法，以专家建议书形式向党委、政府反馈，党委、政府采纳后形成新的治理制度，实现了“抓前端、治未病”的有效闭环，助推法院工作实现“就案办案”向“以案促治”转型升级，持续推进基层治理体系和治理能力现代化。

　　

　　

　　“三个一”工作模式高效运转有保障

　　“三个一”即建强一支队伍、健全一套制度、做实一批服务。

　　在队伍方面，推动内蒙古自治区、呼和浩特市、赛罕区首席法律咨询专家在参与基层社会治理过程中实现三级联动，形成工作合力，推动优质法律资源向基层倾斜。

　　在制度方面，按照“一事一首席、一事一专班、一事一方案”的方式，深化基层社会治理法学理论研究，形成课题研究成果，分领域、分行业为疑难杂症“把准脉”“找症结”“开处方”，为矛盾纠纷“抓前端、治未病”提供意见建议。

　　在服务方面，法学会和法院定期梳理案件，按照首席法律咨询专家擅长领域，由法学会指定专家库召集人开展疑难复杂案件论证，根据论证情况出具《法律意见书》，反馈委托人调解结果，并对首席法律咨询专家进行考核，通过发挥专业优势，助力法治建设。

　　

　　

　　首席法律咨询专家论证会鸿儒相聚剖疑义

　　前段时间，赛罕区法院举办了首席法律咨询专家论证会，三级法学会的各领域专家参与研讨。论证会上，赛罕区法院介绍了法院在办理委托理财合同纠纷案件中发现的法律实践中存在的争议和疑难问题、现有案件的处理模式，并对下一步裁判思路进行探讨。专家组成员结合案例实操对司法工作中疑难问题做深入解析研判，并从学术理论和法律实践等方面提出专业法律意见建议。

　　参会人员还探讨论证了案件中存在两个被执行人，被执行人房屋是否构成选择性司法的问题。专家们从法律条文、司法实践和社会效益等多个角度出发展开全面分析和深入探讨，法官们根据多年司法实务经验，对上述问题可能遇到的具体情况和与会专家进行了深入交流。

　　会后，与会法官纷纷表示，专家的意见建议为案件办理注入了新的理念，有助于进一步理清工作思路，拓宽法律视野，提升办案质效。

　　

　　专家建议书社会治理好抓手

　　赛罕区法院金融法庭在审理金融借款合同纠纷一案中，发现李某等人在某银行的借款属于套取金融机构贷款转贷的行为，与借款合同约定的借款用途不一致，是一起典型的因贷款用途审查不严导致贷款不能按时偿还的案件。案件虽已审结，但承办法官根据多年一线审判经验，并与法院内首席法律咨询专家进行分析研讨后认为，该案审理中所反映出的问题存在引发金融风险的可能性，遂向相关银行发出司法建议。某银行收到建议书后，立即开展专题研究，并以书面形式向法院反馈了工作开展情况和风险防控措施。

　　赛罕区法院以办理的案件为基础，与首席法律咨询专家共同分析研判基层社会矛盾纠纷工作形势，针对类型化问题出具司法建议书，为社会治理“把好脉，开好方”，及时跟进司法建议落实情况，动态跟踪司法建议实际效果，实现“类案有参照，旧症不复发，治理有提升”，切实提升基层社会治理法治化水平。

原文链接：http://gy.nmgfy.gov.cn/article/detail/2024/10/id/8172778.shtml
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