诉前鉴定助力“三诉共治”新路径步入快车道
开栏语
人民法庭是人民群众“家门口的法院”,是矛盾纠纷化解的“前哨站”,是维护基层稳定、保护公平正义的“桥头堡”。这里有最鲜活的办案故事,最温暖的法庭日常,最真实的百态人生......甘肃高院公众号推出“走进基层”专栏,讲述基层法官故事,展现基层人民法庭聚焦人民群众司法新需求,服务社会基层治理的新作为、新风采。
“民之所忧,我必念之,民之所盼,我必行之。”近年来,嘉峪关市两级法院秉持“以人民为中心”的司法理念,举全市法院之力强势推行以诉源治理在先、诉调对接居中、诉讼裁判终局的“三诉共治”新路径,实现了前端化解、中端排解、末端疏解"的全流程治理模式。市中院司法技术处顺势而为制定《诉前鉴定实施办法》将司法鉴定从诉中移至诉前,一字之差,破除了诉前调解的壁垒,实现“鉴源”“诉源”“执源”“访源”四源同步治理,助力“三诉共治”步入快车道。
以鉴促调 不鉴解纷 实质性化解矛盾纠纷
长期以来因传统司法委托造成案件审限过长,诉讼成本增加为当事人诟病。司法技术处以如我在审的心态跳出机械委托的窠臼,牢牢抓住稍纵即逝的调解时机,主动让司法技术工作融入法院大调解格局,以不鉴解纷为终极目标,做到以鉴促调、以调止鉴,并尽可能促成即时清结。通过当事人的不鉴、不诉、不执、不访,实现“鉴源”“诉源”“执源”“访源”四源同步治理。原告杜某与被告赵某为新入职同事,一日下班后双方饮酒至凌晨,被告骑行电动二轮车搭载原告返家途中未看清道路,不慎从台阶摔落,致原告面部着地受伤,经两次手术花费医疗费3万余元。原告对其伤残等级、误工等三期申请诉前鉴定。司法技术处组织选择鉴定机构时得知,原告有意自担部分赔偿费用,遂抓住调解时机,及时对被告进行疏导,后被告父母代被告一次性支付原告各项赔偿费用3.5万元了结案件,双方的纠纷在诉前鉴定阶段得到了实质化解。
如鉴从速 多措并举 为案件办理“提档加速”
对于必须以鉴定结论作为裁判依据的案件,努力做到高标准,严要求,快节奏。在确保程序合法的前提下,择优选用鉴定机构,以保障司法鉴定案件质量。开通绿色通道,最大限度缩短鉴定流转时间,积极与鉴定机构高效对接,严格要求鉴定机构把控鉴定时长,有效破解鉴定周期长影响审判效率的难题。安某与程某及某保险公司机动车交通事故责任纠纷案,导入诉前鉴定程序后,司法技术处即启动快速通道,当日组织双方当事人协商选择机构未果后,即通过在线委托平台随机摇号确定了鉴定机构。并在对外委托平台上设置10日的鉴定时限,经每日排查督促,鉴定机构实际用时6天完成鉴定任务。通过前面的举措,嘉峪关市两级法院司法鉴定案均时效12.52天,比全省案均时效21.33天缩短8.81天。鉴定结论明确后技术处提前介入进行先期调解,该案在技术人员与法官桴鼓相应地配合下于鉴定意见书送达次日即成功调处。
目前,嘉峪关市城区法院在机动车交通事故责任、提供劳务者受害责任等涉及法医临床、价格鉴定、工程造价等类型案件中全面开展诉前鉴定工作。2024年1至9月司法技术处共受理诉前鉴定案件33件,已办结30件,结案率90%。诉前鉴定后转入诉讼已办结的18案中,调处 8 件,撤诉2件,判处 8件。调撤率56%,诉讼案件平均审限大幅缩短,一审服判息诉率明显提升。诉前鉴定为当事人提供纠纷处置“最优解”,满足了人民群众的司法新期待。
原文链接:http://www.chinagscourt.gov.cn/Show/94342
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