为深入推进法治乡村建设，进一步增强农村基层群众法律意识，促进基层群众尊法学法守法用法，推动“法律明白人”培养工程向纵深发展，充分发挥农村“法律明白人”“法治带头人”带动作用，亳州市司法局、市委依法治市办采取四项措施深化“法律明白人”培养工程。

　　规范程序，做好选拔。明确“法律明白人”“法治带头人”选拔条件，细化选拔流程，严格选拔程序，要求各县区司法局、基层司法所按照个人申请、组织选拔、考核上岗等程序确定人选，经审核、公示后登记造册并备案。截至目前，全市共培养“法律明白人”15881人，其中村“两委”成员身份的“法律明白人”7254人，“法律明白人”建档率100%，“法律明白人”证书、徽章发放率100%。

　　加强培训，提升能力。结合实际制定“法律明白人”培养计划、编制培训教材资料，采用集中培训、现场教学、远程培训等形式，分层次、分批次进行培训，确保每年每人接受培训不少于1次，全面提升“法律明白人”法治素养和服务水平。同时，围绕“法律明白人”培养工作具体要求，以技能竞赛为抓手，以赛促学、学以致用，扎实开展 “法律明白人”业务技能大学习大培训，激发广大“法律明白人”学习热情，促进“法律明白人”扎实掌握法律知识，着力提升法治实践能力，推动形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。

　　注重结合，务求实效。积极落实建立法律顾问与“法律明白人”“法治带头人”联系点制度，实施“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案，确保每个行政村至少配备1名村（居）法律顾问，培育不少于6名“法律明白人”，实现村民小组全覆盖。由村级法律顾问负责进行日常培训，重点普及涉及婚姻家庭、赡养、继承、农村土地等法律法规，农村常见矛盾纠纷调解方法技巧等。“法律明白人”在日常生产生活中注重整理本村村民需要解答的法律问题、易产生矛盾的争议焦点等，及时向司法所、法律顾问进行反馈，双向结合，务求实效。今年以来，全市共组织村（居）法律顾问对“法律明白人”开展培训482场次，累计培训18300余人次。

　　动态管理，优化队伍。建立健全管理制度，规范考核评价机制，强化日常管理。建立“法律明白人”基本数据库，建立动态管理机制，及时进行调整、充实、增补，不断优化“法律明白人”队伍的文化水平、年龄结构等。开展优秀“法律明白人”“农村学法用法示范户”评选活动，按照逐级审核、民主择优推荐的方式分别评选出105名优秀“法律明白人”和25户优秀“农村学法用法示范户”，充分发挥示范引领作用，大力推进自治、法治、德治相融合的基层社会治理体系，夯实法治乡村建设根基。

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