为深入践行以人民为中心的发展思想，有效满足人民群众日益增长的法治需求，经市局党委同意，自2020年11月中下旬至今年2月中旬，我局委托北京零点市场调查有限公司，以市司法局的名义组织开展了“人民是阅卷人”社会测评活动，邀请企业人员和一般公众对首都司法行政工作做出评价、提出需求以及意见建议，以便更好地促进工作作风的转变和工作水平的提高，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。现将有关情况通报如下：

　　问卷按照作答群体分为企业人员卷、一般公众卷两部分。企业人员卷包含工作知晓、服务评价、企业需求三个模块。一般公众卷包含工作知晓、服务评价、综合评价、公众需求四个模块。从助力疫情防控和提供法律服务的评价方面请市民进行阅卷。本次调查主要采用二维码扫码作答（将问卷入口设计为二维码，扫码填答）和网络调查（使用零点网络调查样本库推送问卷）方式，问卷调查时间为2020年12月29日至2021年1月22日。共收集6747份有效问卷。企业人员共计520人，其中接受过服务的人员440人，比例为84.6%，未接受过服务的企业人员80人，比例为15.4%；一般公众6227人，接受过服务的一般公众3252人，比例为52.2%。

　　未接受过服务的一般公众2975人，比例为47.8%。

　　一、企业人员测评结果

　　一是在工作知晓情况方面。司法行政系统职能中，协调行政执法职能知晓度高，针对企业普法效果好，超八成受访者了解助企法律法规，超三成受访者了解“助企惠民春季行动”“法治体检”专项活动。二是在服务评价方面。超八成受访者评价法律咨询人员态度好，解答问题准确，证明材料清单主动公示，行政复议有效度、办事效率受肯定，六成受访者评价北京优化营商环境举措好于上广深，八成受访者评价“法治体检”、“助企惠民春季行动”有帮助。三是企业需求方面。企业产权保护、企业家人身财产安全保护最受关注，劳动用工、民商事合同方面的法律普法有需求，解决拖欠企业款项、减免法律服务费用最受期待，同时就助力企业复工复产还收集到一些如“送法到基层，到企业，开设免费法律讲座；人性化解决拖欠农民工工资问题”的意见建议。

　　二、一般公众测评结果

　　一是在工作认知情况方面。司法行政系统职能中，人民调解、法治宣传知晓度高，九成公众知道公共法律服务平台，五成公众接受过司法行政服务，其中法治宣传占比高。二是在服务评价方面。“职业形象”满意度较高，“信息公开”“办事效率”需改进，具体包括需及时更新信息，做好公示公开工作，工作人员需注意着装规范、整齐，需加强基层工作人员与群众的联系，需简化手续、一次性说清要求和材料等。法治宣传活动的内容和形式均受好评，“宪法日”宣传效果好，四成公众咨询村居法律顾问，服务态度好评达92.8%，法援律师认真负责，但法律援助申请手续较为繁琐，公证服务按标准收费，但材料公示、线上办证待推进，行政执法有提升，执法规范性、专业性应重点加强。三是在公众法治需求方面。提升法治知识需求高，“疫情防控政策”关注高，过半公众关注《生活垃圾管理条例》《物业管理条例》，公众希望了解“环境损害”细分领域司法鉴定内容，公众期待创新普法宣传形式、提升服务体验感；提高办事效率，端正服务态度；加强对行政执法人员的监督管理，加强基层法治建设。

　　三、征询到的相关工作建议

　　问卷对北京市司法局工作提出三条意见建议：

　　第一条加大对司法行政系统工作职能、公共法律服务平台的宣传：一是加强对司法行政系统职能的宣传，提升知晓度；二是加大对公共法律服务平台的宣传，加强体系建设。

　　第二条继续助力企业复工复产，提供精准公共法律服务：一是疫情下需继续加大支持力度，助力企业复工复产；二是深入了解需求，为企业提供更加精准的公共法律服务。

　　第三条加强信息公开、提高办事效率，普法贴合人民群众需求：一是加强司法行政系统信息公开工作，提高办事效率；二是法治知识宣传的内容和形式贴合人民群众的需求。

　　针对以上工作建议，我们将与今年党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动结合起来，有针对性地抓好整改，不断完善各项工作，切实达到强化宗旨意识，转变工作作风，提高工作水平的目标和效果。

　　北京市司法局

　　2021年4月22日