甘肃省敦煌市司法局以提供优秀法律服务为目标，根据涉企矛盾纠纷排查化解的需求，立足自身职能，发挥职能优势，不断整合人民调解资源，有效预防和化解涉企矛盾纠纷，全面加强人民调解工作，切实为敦煌旅游文化产业发展营造良好的法治营商环境。

　　加强人民调解组织建设 继续扩大人民调解组织覆盖面

　　全面推进各级人民调解委员会规范化建设进程，巩固已形成的以镇人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，专业性、行业性人民调解委员会和个人调解工作室为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织体系。

　　成立商会人民调解委员会，使人民调解工作在非公有制经济领域有所延伸，推进民营企业商事纠纷人民调解工作，拓宽化解民营企业矛盾纠纷解决途径，最大限度地发挥人民调解优势作用，及时有效化解各类民营企业商事矛盾纠纷，不断优化营商环境，最大限度地便民利企，为敦煌旅游文化产业创造良好的社会环境。

　　推进多元化解机制建设 完善矛盾纠纷化解移转衔接

　　加大与公安、法院等相关部门的沟通协作，推动人民调解与司法调解、行政调解相互衔接，做好案件的对接调解工作，充分发挥人民调解的便捷性、司法调解的权威性和行政调解的专业性优势，积极完善诉调对接模式，创新调解方法和机制，把矛盾纠纷排查“触角”延伸到每一个角落，把“事后被动处置”变“事前主动预防”，积极协调相关部门合力攻坚解决把纠纷矛盾解决在诉前、化解在基层，切实防止矛盾纠纷激化升级，营造和谐稳定的营商环境。

　　推动完善建立专业性、行业性调委会、个人调解工作室创建，共同化解矛盾纠纷。目前，已建成文化产业商会、浙江商会、房产管理、环境保护纠纷、劳动保障、金融消费纠纷等28个行业性专业调委会以及11个个人调解工作室，有效拓宽了涉企矛盾纠纷化解领域范围。同时，从不同行业领域邀请、聘请调解专家，建立涉企调解专家团队，为企业开展人民调解咨询服务，宣传人民调解知识，解答企业员工疑惑。

　　加强矛盾纠纷排查力度 推动矛盾纠纷化解动态管理

　　组织各类人民调解组织对辖区企业开展“拉网式”排查，将民营企业矛盾纠纷作为重点，坚持日常排查与专项排查相结合，在矛盾纠纷出现苗头的早期主动介入，对于重大排查案件采取实时管控，全面掌握可能会影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患苗头，以保证第一时间掌握纠纷情况和不稳定因素，及时进行矛盾化解，积极营造和谐稳定的营商环境。

　　2021年1至4月，全市各级调解组织共调处矛盾纠纷777起，调处成功率达98%以上，调解涉及金额51.8万余元，为维护敦煌社会稳定和经济发展作出了积极贡献。（甘肃省敦煌市司法局供稿）