（通讯员 郝倩）一直以来，甘肃省敦煌市司法局深刻践行“法治是最好的营商环境”理念，以服务营商环境、做“人民群众的法律贴心人”活动为载体，立足本职、突出重点，在振兴所需、政府所急、企业所盼上发力，通过层级监督、行政复议等有力手段倒逼行政机关依法行政，着力维护群众和企业的合法权益，为法治营商环境建设贡献司法行政力量。

　　发挥层级监督纠错优势 倒逼行政机关依法行政

　　大力纠正偏离法治轨道、有违法治精神的行政行为。通过《行政复议意见书》《行政复议建议书》和依法作出变更、撤销或者确认违法的行政复议决定等监督方式，倒逼各级行政机关依法行政，促使行政执法行为逐步规范，真正让人民群众感受到公正有预期，公平看得见，积极营造一视同仁、公平竞争的公正市场秩序。2021年上半年共受理行政复议案件20件，共审结行政复议案件16件。复议案件均在法定期限内审结，其中维持3件、不予受理1件、终止3件、确认违法7件、撤销2件，复议直接纠错率达到50％以上，达到“办理一案、规范一片”的服务效能，降低了影响营商环境的制度性成本。

　　坚持案件审理方式多样化 凸显复议“便民”优势

　　行政复议制度的目标在于化解行政争议，其“无偿、专业、高效”的运行理念，本身就是一款旨在便民利民、不断优化的公共服务产品。敦煌市司法局在审理行政复议案件时，积极采取书面、实地调查与召开审理会等相结合的审理方式，对重大复杂的行政复议案件，充分听取多方意见，确保审理结果的合法合理，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。

　　积极指导行政复议工作 加大规范管理力度

　　今年，敦煌市司法局共对公安局、市场监督管理局的200余名执法人员开展行政执法专题讲座2次，对全市范围内各单位行政复议工作人员就行政复议过程中存在的程序和实体问题进行细致讲解，并列举分析大量典型案例，深入浅出地指出在实际执法各个环节如何规范执法、防范行政执法过程中的法律风险，最大限度上避免因程序、适用法律不准确导致的违法案件，进一步规范了全市的行政执法工作。

　　规范办案流程 树立行政复议工作权威

　　在复议工作中充分体现复议机关办案的公正性，保证复议案件审理、送达均有两位专职复议人员参与。在案件审理的各个环节，依法保障各方当事人在复议过程中的权利，平等对待各方当事人，确保任何一方没有特权，公正裁决，不办人情案、关系案。（敦煌市司法局供稿）