司法公开丨吉林中院:司法公开的脚步不会停歇
近年来,吉林中院始终坚持“以公开促公正、以公正促公信”,将司法公开融入审判执行各项活动中,持续推进司法公开范围、形式在深度和广度上的拓展延伸,形成覆盖诉讼全流程的公开新机制,打造吉林中院司法公开创新品牌。
6月16日,中国社科院法学研究所采取线上发布会的方式发布了法治蓝皮书《中国司法透明度指数报告(2021)》。吉林中院2021年司法透明度位居全国中级法院第5位,已经连续七年进入全国中级法院前10位,审务信息公开、审判信息公开等单项评估得分均排名前列。
一是全面落实司法公开原则,构建开放透明司法机制。落实主动公开、依法公开、及时公开、全面公开、实质公开原则,着力构建开放透明的司法权力运行机制。坚持主动公开,建立司法公开工作衔接机制,编制司法公开内容目录细目表,将公开内容落实到具体职能部门。完善依法公开,对标最高法院、吉林高院司法公开制度文件,细化司法公开流程和标准落实,加强信息发布程序审查和内容审核,确保涉密内容不上网,发布信息内容全部合法合规。做到及时公开,建立办案状态与公开联动机制,在立案、分案、开庭、裁判等审判流程时间节点向当事人发送短信提示,便于当事人及时了解案件进展状态。落实全面公开,持续拓展司法公开范围,不仅公开案件庭审过程、裁判结果,也公开审判流程和生效判决执行情况。推进实质公开,强化裁判文书说理,充分运用社会主义核心价值观理念提升裁判理由、结果的可信度。
二是完善布局司法公开渠道,对接公开平台强化支撑。围绕司法公开四大平台建设和吉林市中级人民法院司法公开网专项平台建设,持续更新法院审判执行、审务工作、司法改革、司法宣传等公开信息内容。推进审判执行公开,通过开展裁判文书“双百”核查、庭审直播“三覆盖”、审判流程无效公开案件清理、制发执行工作典型案例等方式,确保公开从形式到实质的全面提升。结合政法队伍教育整顿活动,持续推进执行案件中超期不发放执行涉案款物清理,并将执行涉案款物发放情况及时在网站进行公开公示。拓展审务公开内容,将司法研究、党建管理、政务建设等多项内容纳入公开范畴,用党建引领法院工作,通过公开树立司法公信。常态公开营商环境与法治环境、司法公开工作、司法透明度指数评估分析等司法实证调研数据和分析报告,切实发挥“数助决策”作用,推进地区整体社会信用度。
三是建立完善司法公开考核,实现阳光司法持续发力。按照最高法院、吉林高院对司法公开工作要求,建立司法公开标准化框架体系,从审判工作规律出发,对审判流程信息公开、庭审活动公开、裁判文书公开内容流程进行全面规范,完善科学性、合理性和可行性的司法公开工作标准,拓展公开形式、内容、平台建设和考核标准等各方面内容。围绕司法透明度指数评估工作,持续完善阳光司法机制建设,精细设定阳光司法指数评估指标项,优化评价内容和考核方式。在吉林高院指导下已建立包含183项内容的阳光司法指数评估标准,全面对标法院审判执行、审判管理和政务管理等各项工作,有效提升公开内容针对性,确保以人民满意为根本标准,积极回应人民群众对法院审判执行活动的关切,实现群众公开期待与公开工作全面衔接,持续将司法公开工作落在实处。
四是拓展创新司法公开形式,提升公开服务监督水平。常态化推进法院公众日活动,邀请社会公众观摩庭审,组织开展示范庭观摩活动等,提升社会监督水平。从普法宣传到诉讼须知指引,从诉讼流程告知到查询案件进展、查阅电子卷宗、庭审直播视频、裁判文书,从典型案例解析到司法改革项目推进、专项活动开展,形成了全方位、立体化的公开布局。聚焦重大案件审理、重点工作任务开展、疫情防控网上办公办案、司法大数据分析等工作,增加社会公众对法院审判执行工作的参与、监督和评价,全面提升监督管理水平。同时,以人民群众诉求为重点加强对公开活动中个人信息和数据安全的保护,裁判文书公开中普遍应用技术屏蔽,对涉及个人隐私信息进行隐藏。庭审活动中对证人、专业人士出庭,采取隐蔽出庭等方式全面保护证人安全。通过实名认证、人脸识别、签名对比等多种方式加固网上办案平台监管,阻断个人信息泄露。公开问题反馈、司法监督、申诉信访全覆盖的网上监督渠道,全面监管司法审判活动。
五是推动司法公开技术应用,全面提升网上办案效能。推动司法公开与电子诉讼和诉讼服务等平台的全面融合对接,打造诉讼一体化解决方案。持续推进民商事案件公开的范围和力度,实现了民事十类主要案件办结数量、审限内结案率、平均审理天数等七项关键质效指标的动态公开。衔接吉林电子法院、吉林移动微法院,当事人可实现网上立案、网上证据交换、网上庭审、电子送达等诉讼活动的直接参与。动态公开审判流程、裁判文书、庭审直播活动数据,增加对优秀裁判文书、优秀庭审评选公示信息的公开,实现了从过程到结果的全面公开。积极推进全流程无纸化办案工作,打造24小时法院,在2022年吉林市疫情期间,充分利用互联网庭审、电子送达等技术推进网上办案,互联网庭审数量较历史同期增加了40%。
吉林市两级法院将持续推进司法公开工作,将人民群众司法需求作为公开重点,有效解决公开中存在的突出问题,有序推进阳光司法标准化建设和评估工作,以公开促公平、树公正、提公信,推进吉林市法院高质量发展,全面推进法治中国建设。
原文链接:http://jlfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/06/id/6763584.shtml
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