延边法院四位一体推动全流程无纸化办案 打造延边智慧法院生态圈
近年来,延边州两级法院深入贯彻落实省法院关于全流程无纸化办案工作的各项部署,坚持目标导向、创新驱动,紧抓大数据、区块链、人工智能等前沿科技手段,推动技术创新和流程再造同向发力,以全链条、全节点、全流程的无纸化办案模式为核心,切实构建起富有自身特色和普遍推广意义的延边智慧法院生态圈。
统筹布局,打响“发令枪”
2018年,延边法院被最高法院、省法院确定为全流程无纸化办案项目试点法院,为了顺利完成试点任务,延边中院从加大前瞻性布局,谋划全局性发展入手,统筹开展各项工作。加强组织领导。成立试点工作领导小组,制定工作方案,确保各项工作及时推进。夯实制度根基。出台《电子卷宗随案同步生成及深度应用暨全流程网上无纸化办案暂行规定》《诉讼文书材料立卷规定》《诉讼档案单套制管理实施方案》《诉讼档案单套制管理工作暂行规定》等系列规定,明确工作规范与技术标准,确保工作有章可循。落实团队保障。组建以审管办为牵头部门,多部门共同参与的项目攻坚团队,加强人员配备,选树先进典型,推动工作有序开展。在项目研发过程中,延边法院首先选择智慧法院基础扎实,工作有代表性,业务能力较强的法院先行先试,形成工作标准与应用模板。目前,两级法院全部实现无纸化办案,智能化场所建设率达94%,相关工作经验已面向全省法院推广。
需求驱动,找准“主赛道”
信息化建设力度不足与法院发展需求不平衡曾经是延边法院面临的困境,由此衍生的干警压力大、质效指标低等问题更是制约了法院的发展。为了破解这一难题,延边法院在顺利完成电子卷宗随案同步生成和深度应用工作后,敏锐的捕捉到电子卷宗具有的资源共享、即时查阅、便于监管等优势,在此基础上自觉加码,自主研发,大力推进全流程无纸化办案工作,并将其作为服务群众诉讼、服务审判执行的重要抓手。着眼于为群众诉讼和法官办案提供更加智能化、一体化、协同化的智慧服务,延边法院与软件公司签订《无纸化办案建设项目战略合作协议》,共享项目产权,建设智能办案辅助中心,开创性的将所有审判辅助事务工作汇聚于一处,以集约高效的运转方式,为法官办案减负增效,最终实现语音转写全景应用、编目证据随讲随翻、庭审笔录电子签名、类案法条自动推送、法律文书辅助生成、移动法庭随身办案的全流程无纸化办案模式。
流程优化,开启“加速度”
随着全流程无纸化办案项目的深入推进,大量科技元素注入审判流程,案件办理更加便捷,审判质效得以提升,审判管理更为精准,科技支撑驱动制度创新的成效逐步显现。围绕档案管理,延边法院按照最高人民法院“开展电子档案为主、纸质档案为辅的案件归档方式”试点工作要求,扎实开展工作,成立专题调研组进行可行性评估,多渠道推进卷宗源头电子化,区块链保障卷宗完整可信度,多备份强调数据安全性,开启诉讼档案单套制时代。围绕人员配备,探索推行书记员集约化管理工作,以购买社会化服务,组建专业审判辅助团队等形式,将司法事务性工作以信息化手段作为支撑加以优化甚至替代,对书记员统一管理、统一调配,实现职能再规划、人员再配置、权责再分配。围绕庭审运行,以权利义务关系简单、案件事实清楚的简易程序、小额诉讼程序、调解案件为切入点,推行“庭审录音录像+框架式笔录”模式,大幅提升庭审效率。
应用升级,注入“新活力”
延边法院始终注重不断强化技术配备,不断升级系统应用,不断优化业务流程,不断改进工作方式,推动全流程无纸化办案工作向纵深发展。深挖节点潜力,打破系统壁垒,上线执法司法办案业务协同系统,实现刑事案件卷宗流转、在线送达、智能庭审全覆盖,构造刑事案件无纸化办案闭环,进一步保障当事人合法权益,促进司法公正。加大执行信息化融合力度,推行执行案件无纸化办案及单套制管理模式,案件办理一网覆盖,执行流程一体衔接,数据信息互联互通。打造案款“E支付”系统,案款一键标记、系统自动发放、全流程线上办理、各节点监管有序,进一步规范执行案款管理,切实解决案款积压难题。运用“AI+RPA”数字化劳动力模式替代人工进行非核心系统操作,以无人值守或人机协同等多种方式,充分释放人力资源,提升司法公开工作整体效能、助推执行工作创新实践。
从探索试水到打磨完善,再到全流程无纸化办案模式面向全省乃至全国法院推广,延边法院坚持高站位、强举措、下真章,稳扎稳打取得系列成效。人案矛盾化解由“靠人力增量”向“靠科技增效”转变,审判执行质效因高度便捷化、协同化、智能化系统支持得以提升,审判管理向可视化、精准化方向转变,智慧法院建设成果切实惠及到人民群众。
下一步,延边法院将继续深化科技赋能,创新应用,在“深”字上下功夫,在“融”字上做文章, 在“新”字上求突破,进一步优化、总结、凝练具有延边特色的无纸化办案模式,为深化司法为民、提升审判质效、规范司法管理提供深度支撑,为吉林法院高质量发展实现新突破继续贡献延边智慧。
原文链接:http://jlfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/06/id/6751709.shtml
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