2020年以来，汉中市中级人民法院按照省法院党组决策部署，坚持“讲政治、抓办案、带队伍、推改革、强科技、增公信”工作思路，狠抓执法办案第一要务，精心组织实施，在全市法院深入扎实开展纵向有进步、横向有进位“双进”专项工作。通过深查短板、强补弱项，全面提升审判执行现代化水平，推动汉中法院各项工作不断实现追赶超越。

　　一是高站位部署，强有力推进。

　　汉中中院党组把“双进”专项工作作为落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的重大创新举措，主动融入到全市经济社会发展大局中来定位、谋划和推进。每年初在全市法院院长会议上安排部署并印发“双进”专项工作方案，细化举措，精准施策。定期召开全市法院院长座谈会，分析研判审判质效存在问题，要求全市法院提高政治站位，准确把握“双进”专项工作目标要求，牢固树立目标导向、问题导向、效果导向，全面梳理自身工作短板和质效短板，找差距、强弱项，切实提高审判执行工作质效。两年来，根据审判执行质效的变化情况科学调度，先后八次召开全市法院“双进”专项工作调度会和县（区）区法院院长和中院部门负责人约谈会、表态会，做到“一院一策、一庭一方”。实行中院领导班子包抓县区法院工作机制，班子成员深入基层法院、人民法庭现场调研督导，协助解决具体问题，推动“双进”工作责任层层落实，压力逐级传导。

　　二是实行差异化考评，促进质效提升。

　　对全市法院审判执行质效指标实施全方位动态分析研判，因地制宜研究制定具体工作目标和考评方式，修订《县（区）法院审判案件评价指标》和《市中院审判、执行案件评价指标》，将各县(区)法院、中院各业务部门的竞标式指标和达标式指标依地域特征、案件数量类型、发改调撤等情况实行差异化考评，科学合理设定质效评价指标的目标值、警戒值，分解到每个法院、每个办案团队，明确了季度、年度追赶超越目标。对审判执行质效进行客观评价，依据评价结果中的劣势指标和具体问题，印发“双进”指标质效分析评价通报，有针对性地督促剖析整改。利用审判管理通报、质效评估通报、“双进”工作专栏等形式对全市法院完成任务情况进行分析提醒，指引和督促办案单位改进短板、提升质效，充分发挥执法办案评价、案件质效评估的“指挥棒”作用，促进全市法院案件质效全面提升。

　　三是注重制约监督，强化质效监管。

　　按照全面深化司法责任制改革的要求，制定《全市法院独任法官、合议庭审判权力和责任清单实施办法（试行）》《全市法院院庭长审判监督管理权力和责任清单实施办法（试行）》、《加强院庭长个案审判监督管理职责办法（试行）》和《加强和改进二审发回重审、改判案件办理工作的若干规定（试行）》、《专业法官会议规则》、《入额院庭长办案的规定（试行）》等制度，健全“四类案件”识别监管机制、发改案件“双向评查、异议反馈”等机制，不断加强司法权力制约监督，压实审判监督管理职责。全市法院开展重点案件评查，围绕审判程序、事实认定、证据采信、法律适用、裁判结果等方面对2018年以来的1073件重点案件开展了重点评查，认真分析存在问题的原因，制定具体的整改措施，对发改案件的共性、类型性的问题及时归纳总结，形成指导全市法院的裁判意见，切实提升全市法院办案质量。严格规范案件流程监管。加强审判流程信息管理，进一步规范案件信息录入、文书上网、结案审查等相关工作。强化审限管控。坚持审限变更事由法定原则，严格审限变更的审批程序。规定案件凡第二次申请扣除审限一律报院长审批，强化法官的审限意识，确保案件在法定期限内快审快结。2020年以来，全市法院三年以上长期未结案清零，一年以上未结案同比大幅度下降。推进诉讼与非诉讼纠纷解决方式分流对接机制，略阳法院创新“村级网+诉调链”多元解纷机制，有效开展诉源治理，动法院化解矛盾、定纷止争工作向纠纷源头防控延伸。

　　四是创建司法数据中台系统，实现信息化深度融合。

　　汉中中院率先在全省法院建成应用司法数据中台系统，积极推动智慧法院建设与审判执行工作深度融合。司法数据中台通过对全市法院“双进”质效数据进行纵向、横向对比分析，实现可视化管理和分析展示，为院领导和管理部门提供准确直观的数据支持；通过对“双进”指标情况的阶段性分析，为审判执行工作提供决策支持和预警智能服务，有力地推进了全市法院“双进”专项工作提质增效。2021年，全市法院案件结收比、一审判决案件发改率、一审简易程序适用率、结案平均用时、执行案件执结率、首次执行案件实际执结率、有财产可供执行案件法定期限内执结率等多项指标进入全省前三名。全市法院审判执行质效呈现出量增质优、持续向好的发展态势。

　　五是常态化开展、全方位推进“双进”工作。

　　今年初，汉中中院根据省法院关于常态化推进“双进”工作的要求，制定印发《关于在全市法院常态化开展纵向有进步、横向有进位“双进”工作的实施意见（试行）》，《实施意见》紧紧围绕汉中“绿色循环·汉风古韵”和建设现代化区域中心城市的战略定位，对全市法院在更高起点、更高目标常态化推进“双进”工作，全面提升审判执行质效和审判能力现代化，提出了明确要求。《实施意见》提出，全市法院要深入贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神，聚焦“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”的目标，牢固树立“大局理念、为民理念、公正理念、绿色理念”，始终坚持“政治思维、法治思维、效果思维、得中思维”，坚持用“双进”理念谋划工作、用“双进”思维推进工作，努力形成“公开公平、机会均等、调解优先、全过程民主”的司法习惯，把“双进”作为一种思想自觉、一种思维方式、一种行为习惯，融入法院工作各方面全过程，不断优化提升办案质量、效率和效果，推动形成全市法院工作追赶超越发展进步的生动局面。同时分析了当前汉中法院审判执行质效面临的形势和目标任务,从“聚焦追赶超越，思想认识再提高”、“聚焦执法办案，工作措施再加强”、“聚焦作风能力，队伍建设再强化”三个方面，提出进一步提高“双进”工作思想认识、狠抓执法办案第一要务、不断提高一审案件质量、严把发改案件质量关、切实提升办案效率、不断深化矛盾纠纷多元化解、持续深化司法公开、巩固拓展司法便民利民机制、提升执行工作质效、加强审判态势分析研判、加强审判流程节点管控、加强审判权力监督管理、完善“双进”工作督办通报约谈制度、不断加强司法作风建设、强化司法能力建设等15条具体措施，要求全市法院广大法官干警在思想认识上做到统一，在行动落实上做到合一，时刻紧绷“双进”意识，变“要我双进”为“我要双进”，不断提升“双进”思想自觉，使“双进”成为办案习惯、工作习惯，内化于心、外化于行，不断夯实法院工作“双进”根基，营造追赶超越、争先创优的浓厚氛围。

　　

　　

　　

　　

原文链接：https://sxfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/05/id/6694887.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。