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游劝荣院长强调:推进破产审判工作改革 为营造法治化营商环境提供坚实有力的司法服务和保障 ——省法院召开全省法院破产审判工作推进会

时间:2019-11-13 来源:湖北省高级人民法院 作者:佚名 浏览量:

  

  7月1日上午,省法院召开全省法院破产审判工作推进会。省法院党组书记、院长游劝荣出席会议并讲话。

  

  游劝荣指出

  人民法院破产审判工作是保障供给侧结构性改革、服务经济转型升级、推动资源优化配置的重要法治途径,也是稳妥处置僵尸企业、健全市场退出机制、营造法治化营商环境的关键核心。全省各级法院要切实提高政治站位,充分认识做好破产审判工作的重要意义。要认识到运用破产法治思维和方式补齐市场主体救治和退出机制的短板,促进产业结构调整,落实现代企业制度的建立和完善,是国家治理体系和治理能力现代化的标志;破产审判是深化企业改革尤其是国有企业改革的重要抓手,其“积极拯救”和“及时出清”功能,为诚信的市场主体和企业家解决了后顾之忧,是建设法治化营商环境的客观要求;破产审判是处理“疫后综合症”,实现疫后重振的重要途径,为营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境和努力建设全国构建新发展格局先行区,提供有力的司法服务和保障。

  游劝荣强调

  要高度重视破产审判中破产企业的重振。要按照“尽可能多兼并重组,少破产清算”的要求,精准识别,分类施策,推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重整,鼓励巳丧失清偿能力但有部分营业价值且未出现资不抵债的“僵尸企业”兼并重组。要落实并强化相关主体的清算义务,通过加大责任引导债权人主动申请破产,让符合条件的“僵尸企业”进入破产程序。人民法院要充分发挥司法职能作用,用我们的智慧和耐心,灵活运用各种政策,调配各方资源,用尽一切法律手段,为新的投资主体创造良好的环境。

  游劝荣强调

  要把握破产案件处理的基本原则,一是必须坚持市场化原则。破产审判坚持市场化方向,要以市场化标准启动破产程序,要以市场化思维助力有发展前景的企业脱困重生,要以市场化方式实现资产处置的效益最大化。二是必须坚持法治底线。破产审判牵涉到各方利益,要用法治思维、法治方式开展破产审判,要处理好有法可依与意思自治的关系,处理好私权保障与社会利益保护的关系,处理好司法权和行政权之间的关系。

  游劝荣要求

  全省各级法院要主动作为,发挥好府院联动机制作用,配合政府做好重组指导、信息提供、破产企业职工安置、维护稳定等各项工作,为破产审判工作顺利开展争取主动、赢得空间。特别是对破产案件审理中发现的重大性、苗头性问题,要主动向党委汇报,积极取得政府支持,确保破产处置工作有序开展、稳妥推进。要切实处理好破产审判中各方的关系,平衡好各方利益。破产案件涉及主体众多、矛盾纠纷复杂,必须调动市场、司法与政府等多重主体协同协作参与。破产案件的审理过程就是利益衡平的过程,要注意透过个案的法律关系,分析利益冲突实质,识别背后的利益主体和利益诉求,依法确定利益保护的顺序,最终实现企业职工、债权人、债务人、出资人利益以及个体利益、集体利益、公共利益、地方利益、全局利益的依法有序保护。要通过信息化建设提高破产审判质效。要推动信息化手段在破产审判领域的全面应用,积极服务法官办案,促进提高破产审判质效。要着力提升破产审判法官专业水平。要通过加强学习培训、加强实务锻炼、加强与高校科研机构、法律共同体交流合作等方式,进一步增强对宏观经济发展要求的把握、对微观经济运行规律的把握,不断提升综合司法能力素质,为破产审判事业发展打好基础。要加强对破产案件中出现的新情况、新问题的研究,特别对在“疫后综合症”背景下出现的新问题,进行一些理论和实践相结合的研究。要善于利用武汉法学资源丰富的有利条件,加强对于破产案件的理论和实践的研究,努力在审判经验和理论成果方面取得新进展。

  

  省法院党组副书记、常务副院覃文萍主持会议。

  

  省法院党组成员、副院长李群星部署下一阶段全省法院破产审判工作。

  

  武汉中院、十堰中院、咸宁中院、黄石大冶法院作经验交流。

  

  省法院机关相关部门负责人、民二庭全体同志在主会场参加会议;全省各级法院院长、分管副院长、相关业务部门负责同志在分会场参加会议。


原文链接:https://hubeigy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/07/id/6777441.shtml
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