同德县“一站式”矛调中心助推地方法治建设高质量发展
近年来,同德县积极探索基层社会治理新模式,创造性地开展“三级联调+三维联动”的全域立体式矛盾纠纷综合联调服务,为基层社会治理注入了新时代内涵,发挥了“稳压器”功能。
该模式是同德县举力解决“信访积案多、非诉讼调解机制弱、矛盾纠纷调处反弹率高”三大制约社会治理的“瓶颈”的一次创新,即全面整合县、乡、村三级调解组织资源,配强调解员队伍,建立以县矛盾纠纷综合联调服务中心为依托,县、乡、村综合协调、多元共治、社会共同参与的矛盾纠纷排查化解工作格局,完善人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的矛盾纠纷化解工作机制,形成全域立体式矛盾纠纷综合联调服务新格局。
中心自成立以来从政法各单位抽调12名政治站位高、业务能力强、精通藏汉双语的法官、检察官、调解员、律师等专职人员,并聘请2名调解经验丰富的退休老党员共同组成矛盾纠纷调处专门工作组,建立健全各类制度17项,工作台账4本,制作工作流程图6个,通过配齐配强工作人员,健全完善制度机制,确保有专门工作力量负责矛盾纠纷调解,规范中心工作运行。
中心下设一站式受理窗口、分流窗口,主要承担接待群众来信来访,排查、受理和调处辖区范围内各类社会矛盾纠纷、群体性事件和突发性事件,力争第一时间、同一地点,低成本、高效率地化解全县人民各类矛盾纠纷,为群众表达诉求开启一个全新窗口,为解决人民内部矛盾纠纷提供一个全新的平台。同时,通过建设心理咨询室、宣泄室、两官一律值班室、私密谈话室、道德讲堂等现代化工作阵地,为群众提供法律咨询、代写法律文书等形式多样的法律服务,切实为群众解决身心上的揪心事,真正发挥了为民办事的“服务阵地”作用。
同德县矛调中心在全国范围内首创和谐墙,即被成功调处纠纷的双方握手言和,在和谐墙上留下各自的手掌印记。先后提炼出“和睦四瑞”工作法、“三纵四横五提升”工作法、“四小四促”工作法等多种切合实际、客观实在的创新举措,全力推动矛盾纠纷排查化解工作。
中心时常通过开展法规宣讲、心理疏导、调处化解,引导各族群众依法、合法维护自身权益,从源头上减少矛盾纠纷的发生,同时积极调处不同民族之间的生产生活纠纷,用实际行动维护和促进全县民族团结创建,为民族团结注入了生生不息的活动力。
为了适应新时代普法需要,创建“同德县司法局藏汉双语普法”微信公众号、快手普法、抖音普法等平台,广泛推动线上法律宣传,通过推送法治典型案例、经典文章、普法漫画、普法微视频,既丰富了关注人群的阅读素材,又提升了人民群众守法、懂法、用法的法律意识。
同德县矛调中心始终坚持“矛盾纠纷进门、案结事了出门”的理念,在建平台、强调解、促确认、优载体等方面下功夫,求突破、出实招,构建以调解为基础的非诉讼纠纷多元闭环联合化解机制,切实做到了群众“少跑一里路、只进一扇门、解决一揽事”的便民法律服务。
原文链接:http://sft.qinghai.gov.cn/pub/qhsfxzw/sfxzyw/sfxzyw/202207/t20220721_92475.html
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