攀上灯火辉煌的济川门，漫步雕梁画栋的店头街，沉浸古韵盎然的卧龙书院，走进福建省苏维埃政府旧址，缅怀永垂不朽的峥嵘岁月，这就是一川远汇三溪水，千嶂深围四面城的汀州古城。

　　这座城是边陲重镇，被誉为福建的西大门，也是我省四个国家历史文化名城唯一县级城市，是著名革命老区和红军长征主要出发地之一，具有得天独厚的历史文化、红色文化。

　　古韵汀州，它的美离不开法治力量的呵护。

　　“我们院找准司法服务保障着力点，围绕历史文化红色文化司法保护‘三聚三化’持续发力，聚能司法资源，赋能历史文化红色文化司法保护。”长汀法院院长张寿安表示，如今具有长汀特色、体现司法特性、实践特征的“文化+司法”格局，正在不断守护古韵汀州腾飞。

　　聚焦精准宣传

　　全覆盖推进普法社会化

　　“您看看，这些是保护历史文物的法律。”

　　“您老房子里的石雕、斗拱、壁画，都是宝贝，可不能轻易卖给古董收购商。”

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　　6月11日是我国第17个“文化和自然遗产日”，也是长汀法院成立历史文化红色文化保护法官工作室满一周年的日子。当天，法官们耐心地向当地群众宣传文物保护的知识。

　　为加强重点文化场所保护，靠前化解矛盾纠纷，长汀法院在卧龙书院成立的特色法官工作室，成为历史文化名城核心区的一道美丽的司法风景，为古城保护注入强大的司法力量。

　　成立以来，法官工作室一边加大普法宣传力度，以“6·5环境日”“11·28长汀历史文化名城保护日”等重要节点为契机，通过摆摊设点和进村入户等方式积极宣传《龙岩市红色文化遗存保护条例》《长汀县国家历史文化名城保护条例》及文化保护相关法律知识。一边依托院里组建的专门合议庭，聘请历史文化、党史红色文化专家和人大代表、政协委员参与案件调解，为群众提供“家门口”的法律服务，打造诉非联动内外衔接的重要枢纽。

　　“卧龙书院是长汀县重要的历史文化景点。法官工作室的成立，在法院、执法机关和群众间搭建起了沟通互动的桥梁，进一步从源头上化解、预防涉文化保护矛盾纠纷的发生。”

　　法官工作室的王敬生法官介绍道，他们主动加强与行政机关沟通，通过开设法律培训班、发送司法建议等方式帮助提高司法能力。

　　同时，长汀法院加强与相关部门联动，联合自然资源、住建、名城管委会等单位出台《关于推进长汀县国家历史文化名城及红色文化遗存执法司法联动保护的实施意见》，制定了公益保护、诉非解纷等七项协作机制，化解纠纷135件，其中涉县级文保建筑标的2处，推进历史文化名城、红色文化遗存系统完整保护。

　　聚力联调联动

　　多方位促进保护网格化

　　近年来，长汀县高度重视长汀国家历史文化名城的保护与开发建设，先后启动“四大历史文化街区”修复，恢复“一江两岸”景观带，让古城汀州繁华再现。如火如荼的保护性开发，不可避免的存在矛盾纠纷甚至诉讼官司。

　　“为推进实现历史文化名城、红色文化遗存系统完整保护，我院积极构建三个联调联动品牌，分别是织牢执法司法保护协作机制，共建‘和文化’诉非联动机制和‘项目化’推进行政争议多元调处，聚力联调联动，多方位促进保护网格化。”王敬生介绍起一个“断家事，联调解，促和谐”的典型案例。

　　“太感谢你们了，这事情得到圆满解决。”不久前，俞老太握着法官的手激动地说道。而这个握手的背后，是长汀、永定两地法院充分发挥长汀法院驻卧龙书院法官工作室作用，靠前服务、协调联动，实质性化解一起涉长汀县东城墙征地拆迁纠纷的缩影。

　　2021年，在东城墙修复拆迁项目中，俞老太家的老房子被列为拆迁对象，因拆迁补偿问题，先后引发民事析产、行政补偿纠纷，分别在长汀法院、永定法院受理。该起纠纷对古城墙修缮工作造成延误。为实质化解矛盾，促进古城墙修复项目推进，长汀法院启动纠纷联调化解机制，积极会同永定法院，联动汀州镇、名城管委会等部门多次现场协调，通过释法说理，向各方当事人阐明法律关系及相关安置补偿政策，并介绍保护历史名城的重要意义，最终在多方共同努力下，促成各方当事人达成一致协议。

　　近年来，为促进古城四大历史文化街区、红色文化资源丰富乡镇的民事纠纷、旅游纠纷诉前化解，长汀法院联动司法、妇联、银保监、自然资源等部门共建“非诉解纷庭前、司法协同保障”的“一站式”诉非联动解纷机制。
聚合审判力量

　　全过程保障司法专业化

　　为了更好地保护长汀红色文化和历史文化，2020年11月11日，长汀法院成立“红色文化遗存和国家历史文化名城保护合议庭”。该合议庭实行“三审合一”，集中审理涉及红色文化遗存和国家历史文化名城的认定、开发、利用、保护的刑事、民事、行政案件。

　　“合议庭还将就红色文化遗存和历史文化名城保护、规划、开发、利用中的矛盾纠纷做好风险预测，加强风险提示和防范化解，针对性发出司法建议。”王敬生介绍道，合议庭成立以来通过巡回审判、法庭开放日、法律“六进”、以案说法等形式开展红色文化遗存和历史文化名城保护普法宣传。

　　聚合审判力量，全过程保障司法专业化，长汀法院积极发挥大同法庭地处城区、人文生活气息浓厚优势，开辟古城四大街区辖区涉婚姻家庭、房屋租赁、相邻侵权等民事纠纷绿色通道，直通案件纠纷立案调处，审结化解32件，畅通司法便民服务“最后一公里”。

　　如今，长汀法院依托省苏维埃政府旧址苏维埃裁判部及古城卧龙书院法官工作室，外延长汀历史文化名城“一江两岸”文化走廊、宋慈画舫等，着力开辟具有历史文化、红色文化、司法文化元素的汀州司法精品路线。

　　一江汀水催奋进，司法助力古城焕新姿。“在具有长汀特色的‘文化+司法’格局助力下构建起良好的文旅环境，仅2021年，长汀县共接待游客628.63万人次，实现旅游收入54.27亿元，一个‘山青了、水绿了、城美了、客来了、业兴了、老区人民幸福了’的大美长汀将与盛世同春。”省人大代表曾金华说。

　　

原文链接：http://fjfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/07/id/6805609.shtml
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