高台县法院四项举措推动执行案款集中清理专项行动取得扎实成效
“谢谢法官，我的执行案款到账了！”
“真没想到，这么短时间就能收到执行案款，为法院速度点赞！”
一句句真诚的感谢，一张张质朴的笑脸，申请执行人与执行法官双手紧紧相握，这样的场面不止一次出现在高台县法院执行案款管理中心。
2021年以来，高台县法院对影响群众司法获得感的“急难愁盼”问题开展靶向攻坚，把执行案款集中清理纳入执行领域顽瘴痼疾重点整治内容，全力推进，对已执行到账符合发放条件的执行案款实现15日内快速发放。专项行动开展至今，共累计发放案款507笔，发放案件款1161.35万元。
2021年11月，被执行人张某在业务庭领取款项后销声匿迹，申请执行人向承办执行法官反映后，执行法官才得知相关信息。后来虽然经过多次执行，被执行人最终履行了生效义务，案件得以执行完毕，但由此暴露出的各庭室信息不对等、执行案件缺乏协调沟通的问题却不容忽视。同时，案款发放速度过慢，也成为群众反映强烈的问题。
为解决上述问题，2022年高台县法院成立了张掖市首个执行案款管理中心，制定出台了《高台县人民法院案款管理办法》，实行全院案款统一管理，并改进案款发放流程再造，实现案款出账入账全覆盖监督及诉讼案款发放前核查，解决以往长期存在的信息数据壁垒，案款在法院执行环节就能做到不同案件、不同执行人间的无缝衔接，切实解决了被执行人在业务庭领取款项后转移财产，逃避其他案件执行的情况。今年上半年，执行案款管理中心拦截该类案款6笔4.4万元。
落实流程管理“一把剑”压责法院案款不仅包括执行案款，也包括罚金、诉讼费、保证金、保全费等各类款项，款项项目多，管理难度大。案款能否快速发放事关群众切身利益，且监管不严极易发生廉政风险。
坚持流程管理思维，从严落实“一案一账户”管理规定，规范案件承办人、部门负责人、分管院领导及财务会计审批四级审批制度，以流程管理之“剑”不断压实责任。案款发放落实“三相符一齐全”制度，在发放案款时认真核查领款人是否与案件当事人相符、发放金额是否与到账金额相符、领款人账户是否与预留账号相符，以及审批手续是否齐全。案款发放中，存在一项不符合，立即中止案款发放流程。流程化管理思维，让案款管理的各个环节有章可循，确保了案款发放及时、准确、高效。通过流程化管理，案款收取及发放零差错运行，案款发放实现“动态清零”目标。
建设数字赋能“一张网”通办及时发放案款是实现公平正义的最后一步，关系到当事人的“纸上权益”能否及时“提现”。以往案款收取极易发生不明款，案款发放要经过多重审批，都严重制约案款规范管理。“案款少的时候所需的管理方式和当前案件多、案款杂的管理方式要有所区别，倒逼我们改变管理方式，选择了数字化管理模式。”党组成员、副院长贺永军说道。
高台县法院执行案款在全市法院率先应用“一案一码”的基础上，与银联公司合作建设“智慧云”服务，收费链接嵌入微信公众号平台，既解决了以往存在不明款的问题又极大方便群众缴纳案款。当事人通过电子支付形式交纳案件款后，执行案款管理中心根据立案阶段当事人预留的银行信息，经过审批流程后直接将案款转入当事人预留的银行账户，审理庭室及执行庭案款均实现全流程网上发放。
结合全省法院近期开展的“陇原执行之执行案款集中清理专项行动”，高台县法院出台了《案款集中清理实施方案》，强化执行案款管理中心和各业务部门之间的协调联动，树立案款管理“一盘棋”思想，合力推进案款发放工作。活动开展后，执行案款管理中心安排专人梳理账目，对案款进行全面清理检查，重点对“一案一账户”落实情况、执行案款账户“专户专用”情况、案款管理流程合规情况、执行案款是否及时发放等情况进行清理检查。
执行案款管理中心，对核查出的即将到期且无法定事由未发放的案款清理造册，经分管领导审核后发出督办通知，交由业务庭室逐案进行核查。各业务部门针对当事人预留信息不准确的难题，加强与银行、公安等部门多方联动，积极查找当事人，弄清一笔发放一笔，锚定“动态清零”目标不松劲，持续攻坚。专项活动中，因当事人无法联系而致使案款滞留法院达6年之久的两起案件，通过与公安、银行等部门多方协查，最终查找到当事人现今仍在使用的有效银行账户，执行案款管理中心通过该账户将案款顺利予以发放。
下一步，高台县法院将不断优化案款管理模式，及时兑现胜诉人合法权益，不断巩固执行案款集中清理专项行动成果，积极回应人民群众新需求、新期盼，把“真金白银”及时装入胜诉当事人的口袋，进一步增强人民群众司法获得感。
原文链接：http://www.chinagscourt.gov.cn/Show/74936
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