苏州吴江构建三级解纷体系“一站式”解纷
法治日报全媒体记者 丁国锋 罗莎莎
近年来,江苏省苏州市吴江区坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快建设矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,率先在省内实现区、镇(街道)、村(社区)三级社会矛盾纠纷调处化解中心(以下简称矛调中心)全覆盖,初步实现矛盾纠纷“一站式”接收、一揽子调处、全链条解决,最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,“有矛盾、找矛调”逐步成为基层共识。
目前,全区矛盾纠纷总量同比下降11.8%,调处时间压缩62%,调解成功率达99.6%,基本实现解决矛盾纠纷“少跑腿”、服务群众“一站式”的目标,探索出了一条即接即办、多元参与、联动调处的解纷新路径。
中心突出实战实用,整合了综治中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心等12个平台,由12家单位常驻办公,16家单位轮驻接待,邀请6家专业性、行业性调委会及3家社会组织入驻,形成了“综合调处、诉调对接、研判接访”3大功能区,可为来访群众提供调解、援助、仲裁、信访等22项线上线下的“一条龙”服务,矛盾纠纷实现全口径受理、全要素服务。
吴江区按照“简易矛盾村级调、复杂矛盾镇级处、重大矛盾区级解”的建设思路,建立健全“村级前哨所、镇级主阵地、区级终点站”的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,深化源头治理,让大量的矛盾在镇、村两级就近就地得到及早解决。截至目前,全区已构建起以区矛调中心为主干、11个镇级矛调中心为支干、307个村级矛调中心为基点的三级矛盾纠纷分层过滤网,形成“15分钟解纷圈”,涌现出七都镇“12321”工作法、松陵街道“124”工作机制等“一镇一品”特色工作品牌,全区96%以上的矛盾纠纷在镇村得到化解。
吴江区通过用好全市统一开发的智能化矛调平台,全量汇聚各类矛盾隐患,一网分流到责任单位,矛盾纠纷办理主体、处理进度、群众反馈一目了然。同时,建立矛调派单、即时接单、按时结单“三单”工作机制,实行小事快办、急事速办、难事联办,对各类矛盾纠纷,分级分类匹配相关调处组织和专业力量,及时及早介入。
此外,矛调中心会常态化组织第三方围绕“调处态度、调处规范、调处效果”等关键内容开展回访,定期对不满意矛盾件进行梳理,及时查找不足,点对点向责任单位通报,督促做好整改。2023年以来,通过回访跟踪整改疑难矛盾100余件,实现群众“事心双解”。
原文链接:http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzggflfwx/fzgzrmcycjfz/202401/t20240108_493010.html
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