宁夏探索建立司法协理员制度
“这事太让人糟心了,您帮忙调解一下吧。”近日,田某来到同心县兴隆司法所,一进门就对工作人员说。
“别急,坐下来慢慢说,是怎么回事?”司法协理员田玲林连忙询问情况。
田某与田某某系堂兄弟关系,二人对土地征收费用的归属产生争议,一直没有达成一致。了解情况后,田玲林联系双方到司法所进行调解,配合调解员用了2天时间,最终使双方化干戈为玉帛。
去年以来,宁夏探索开展司法协理员制度建设工作,构建符合实际的司法协理员使用管理“宁夏样本”。
先行先试让基层不再“事多人少”
“参加工作一年多来,我不断积累经验,对所负责的工作也从陌生变得熟悉。”田玲林说。
司法协理员协助司法所开展基层法治建设、法律服务、矛盾纠纷排查调处等工作。宁夏将建立司法协理员制度作为打通基层法治建设“最后一公里”的重要途径,全面谋划、高位推动,在全区22个县(市、区)的245个司法所全覆盖推进。将司法协理员纳入全区“就业创业促进年”活动专项计划,市、县(区)各级党委和政府积极响应,明确工作责任、完善工作机制、强化工作保障。截至目前,全区共招募司法协理员520名,在全国率先实现司法所与司法协理员1:2比例配备,有效破解司法所“事多人少”问题,解决长期困扰司法所高质量发展的“卡脖子”问题。同时,解决了司法协理员待遇保障等问题,做到“拴心留人”,队伍力量明显加强。
传递民生温度满足群众“家门口”需求
“感谢你们的帮助,我终于可以继续装修了。”近日,因房屋装修引发合同纠纷的调解案件当事人拿到司法确认书后说。
王某与某装饰公司签订房屋装修合同,工程即将过半时该公司资金链断裂,导致合同无法继续履行。王某与该公司就工程量和退赔金额无法达成一致,也无法另找他人继续装修,便到银川市兴庆区中山南街司法所寻求帮助。调解员接案后,立即和司法协理员开展调查、了解案情。在调解员和司法协理员的见证、疏导和调解下,双方当事人达成协议,某装饰公司退赔王某6万元。为更好保障当事人权益,调解员和司法协理员前往辖区人民法院为当事人申请司法确认。
基层司法所扎根基层、贴近群众,肩负着打通基层法治“最后一公里”的重任。司法协理员作为基层司法所人员队伍的重要组成部分,致力于解决群众的急难愁盼,已成为基层法治工作的生力军。
宁夏突出司法协理员选聘、使用、管理、保障一体推进,指导各地制定队伍建设指导意见,将司法协理员岗位分为综合类、法治建设类、法律服务类、刑事执行类4类,实行一人多岗或一人一岗,做到人岗匹配,确保人员力量使用效能最大化。在选聘中明确文化程度、法律专业知识、资格技能条件等具体标准,全区司法协理员本科学历以上占98%,法律专业占80%以上。各地按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,实行司法协理员三级九等等级评定,定期开展司法协理员使用情况考核,考核结果作为评先评优、奖励、培训和解聘的主要依据。同时,建立落实全员教育培训制度,分批开展岗前培训、业务轮训,探索以老带新传帮带、以新促老共成长的学习实践模式,不断提升司法协理员参与公共法律服务、人民调解、普法依法治理、社区矫正、安置帮教等工作的能力和水平。
2023年以来,全区司法协理员参与制定审核规范性文件200余件,提供法律意见建议1500余条,指导制定村规民约400余件。(宁夏法治报)
原文链接:http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzggflfwx/fzgzrmcycjfz/202404/t20240415_497507.html
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