全面加强执法协调监督

　　助推法治政府建设高质量发展

　　近年来，腾冲市以“协调监督”为主线，在“人”字上作文章，以“实”字为抓手，以“精”字为落脚点，全面加强行政执法协调监督工作，推进严格规范公正文明执法，不断把法治政府建设向纵深推进。

　　以“协调监督”为主线，夯实执法协调监督工作基础

　　充分发挥执法协调小组办公室作用，搭建执法协调监督平台，建立行政执法案卷评查、行政执法人员培训机制，建设法制督察、案卷评查、法制审核、行政执法、法律服务5个法治专门队伍数据库，培养执法人员2227名，推动执法协调监督工作走深走实。

　　在“人”字上作文章，全面提升全市法治专门队伍综合能力

　　不断完善培训机制，组织开展习近平法治思想、行政处罚法等行政基本法培训5期，1200余人参训。把好行政执法人员准入关，加强行政执法人员网上考试通过率，行政执法考试通过率呈现从62%至99%的阶梯式增长。抓好关键少数，落实领导干部学法用法制度，落实好会前学法5分钟制度，实现国家工作人员宪法宣誓100%覆盖，党政主要领导年度述职100%覆盖。

　　以“实”字为抓手，全面推动行政执法协调监督工作

　　全面推行行政执法三项制度，依法及时公开事前、事中、事后信息，累计公示行政执法信息2254条，执法案件数据网上录入549012条，达100%。制定并下发《腾冲市行政执法音像记录管理制度》，实现全程音像记录，执法装备覆盖面达98%，对执法全过程实现可回溯管理。重大行政执法决定法制审核制度落实到位，法制审核人员占执法人员总数9%，重大行政执法决定法制审核率达到100%。

　　以“精”字为落脚点，以示范创建推动公正文明执法

　　建立行政执法日常检查监督机制，制定了《腾冲市行政执法投诉举报规定》《腾冲市行政执法人员管理办法》等制度，精细化指导各行政执法部门开展行政执法协调监督工作，抽取行政执法部门468卷案卷开展集中评查，合格率100%。制定减免责清单、“综合查一次清单”，推行柔性执法，让执法既有力度又有温度。全市编制减免责清单862项，根据减免责清单开展工作389件。综合查一次清单78项，开展综合查一次572次，避免执法扰民。

　　以执法为民为信仰，服务全市经济社会发展大局

　　围绕全市重点工作任务，将执法监督关口前移，做好重大行政决策、重大执法决定事前、事中、事后监督工作，建立我为群众办实事监督工作台账，共开展腾冲市国土空间规划、腾冲市马站乡、北海镇国土空间规划听证、殡葬改革违法违规占用土地处理等事前监督34件，事后监督108件，协调事项98件，推进全市重大行政决策依法、规范，为争创第三批全国法治政府建设综合示范地区打下坚实基础。