人民陪审员刘卫:以脚踏实地的行动诠释法治情怀
2020年10月,刘卫同志被任命为人民陪审员,履职于北京市第二中级人民法院。
“每一次转身,每一种角色,我都想脚踏实地为人民群众做一些事。从尊法学法守法用法的人民子弟兵、国家工作人员、民营企业管理者,到成为一名人民陪审员参与、见证、推动司法民主,我愿意用点滴行动诠释人民陪审员的法治情怀。”两年多的参审经历,刘卫在每一件司法案件中践行着人民陪审员的初心——来自人民、代表人民,服务人民。因参审工作表现优异,2022年二中院授予刘卫优秀人民陪审员称号。
珍惜人民赋予的参审机会
“持心如衡,以理为平”。刘卫深知,人民陪审员不单是荣誉,更不是权力,而是人民赋予的一份沉甸甸的责任。“无袍法官”的这份责任,就是要在人民群众与法院间搭建起一座桥梁,让越来越多的人了解法院、相信法律、敬畏法治。
学好法律知识、练好内功,是审理案件的前提和基础。为了避免“陪而不审”“审而不议”,刘卫在这两年多的时间里实现了法律知识和法律思维的“多维武装”——70课时的集中培训、10余本法律书籍、每天1小时雷打不动的书报自学……
刘卫坦言,法律知识掌握日益熟练、庭审技巧越发从容、发表合议意见更加精准全面,一方面源于自己对人民陪审员身份的珍视和对法律的尊崇敬畏,另一方面也得益于二中院完整成熟的人民陪审员培训体系:定期开展人民陪审员岗前培训和任职期间培训,以证据采信、事实认定常见难点为主要内容,采用案例教学、观摩庭审、法官授课、庭后点评等形式,针对性提升人民陪审员参审能力。
在法治实践中贡献人民智慧
为学之实,固在践履。案件审理的效果,同时考验着法官的指引能力和人民陪审员的参审能力。2021年,刘卫参审了一件金融民事案件。案件涉及6家法人单位的基金、投资、审计、债券、上市、信息披露和行政处罚等事项,主体关系及债权债务极为复杂,涉及相关法律法规的知识较多,专业性极强。面对厚厚摞起的数十本卷宗,刘卫认真准备,庭前阅卷,运用好法官指引,把厚厚的卷宗读薄,把错综复杂的关系理顺,把相关利益的关注点找准,边梳理边对照法律法规,找出各方利益可能达成“中和”的平衡点。
长达6个小时的庭审让刘卫印象深刻。随着诉辩双方意见的发表和法庭调查的深入,刘卫感慨于法官抽丝剥茧的法律推理能力和极强的庭审驾驭能力,双方当事人意见得到充分尊重,庭审调查严谨细致,没有放过任何一个疑点。庭后的合议程序中,在法官的指引下,刘卫对证券机构出具的《警示函》是否认定为监管措施,以及是否存在虚假陈述行为发表了自己的意见。合议庭最终一致认同刘卫的意见,并依法作出裁判。刘卫感言:“审理案件,必须尊重事实依据,倾听群众呼声,依法作出判断。”对一些社会反响强烈的案件做出公正裁判,才能引导社会健康发展。
用法治思维推动行业发展
“‘抓前端、治未病’,诉源治理胜过打官司。”在深入了解法院工作后,刘卫感受到,创新群众工作方法,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不仅是法院的课题,对于自己所从事的物流行业,更有开展基层治理、源头化解纠纷的广阔空间。陪审工作中养成的法律思维,也启发刘卫将参审中学到的知识、技巧和经验,运用到本地区、本行业的诉前调解工作中。
“物流行业面临新业态、新模式发展挑战,相关领域劳动争议纠纷高发,如何运用好法治思维开展源头化解,对我是一个不小的挑战。”2021年,刘卫协调所在单位属地政府及法院等部门,推动建立了本单位的“诉前调解办公室”。在单位内部组织开展“一事一议”模拟调解案例培训,指导工作人员独立开展诉前调解、草拟调解协议,在实训中提升矛盾纠纷调处能力。建立健全劳动争议协商机制,设立协商室、负责人接待日和意见箱,开通热线电话电子邮箱、组建网络通讯群组,完善内部申诉、协商回应制度,充分发挥工会、企业代表组织和社会力量,定期召开劳资恳谈会,把劳动人事争议化解在萌芽状态。
两年来,刘卫和团队一起依法调解外商投资、涉外商事和涉自贸区民商事等纠纷20余起。充分运用非诉讼纠纷解决机制,从源头上化解矛盾纠纷,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,解决问题,有效防范化解了13起较大规模的诉讼风险。2022年,刘卫获评深圳市人民政府产业发展与人才创新奖。
用心用情讲好法治故事
陪审工作成为做好法治宣传的生动教材。回归单位和社区,遇到的纠纷案件往往事情碎、矛盾深、纠纷量大,解决起来无章可循。“普法宣传,得让人民群众听明白、用得好,讲故事是一种方法。”“北京二中院金色天平”微信公众号刘卫经常查看,他还经常结合公众号上发布的案例为身边的家人、朋友讲解遇到矛盾纠纷该怎么办,也带动周围的人对法院工作、司法裁判更加信任、理解与支持。两年来,刘卫组织单位法务和社区律师深入群众开展法治宣讲,受众已有1.7万余人次。
讲好法治故事之余,刘卫对法治建设也有了更深的理解。2023年3月,二中院发布了社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理典型案例,这让刘卫很受触动。“培育和弘扬法治精神是一项基础性工作,要以道德滋养法治精神。”刘卫用实际行动阐释着他对法治与德治的理解。他结合行业特点,在本单位、本系统,用榜样的力量教育人,用见义勇为引领社会新风。所在单位“飞檐走壁”火场救人的英雄当选中国十大经济年度人物。2022年所在单位700多名员工救助478人,关键时刻抢救生命376人,获得关键英雄奖,这些见义勇为的事迹被中央政法委“中国长安网”刊发。
内化于心,外化于行。刘卫感言:作为一名人民陪审员,我发自内心地热爱陪审工作,在接下来的陪审工作中,我会一如既往地认真履行好法律赋予的职责和使命,充分发挥人民陪审员来自群众、贴近群众、懂民情、知民意的天然优势,做好法院与群众之间的“连心桥”,实现司法专业化判断与人民群众朴素认知的有机统一,法、理、情相融,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
原文链接:https://bjgy.bjcourt.gov.cn/article/detail/2023/09/id/7542623.shtml
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