《陕西省铁路安全管理办法》为陕西省政府2020年度立法计划一类项目。为了解铁路安全有关情况，掌握基层经验和创新实践，进一步增强立法的针对性和实效性，5月19日至20日，省司法厅会同有关部门和单位组成调研组赴西安、咸阳、宝鸡三地开展《陕西省铁路安全管理办法》立法调研工作。调研组由省司法厅姚会芳副厅长带队，西安铁路监督管理局郑武雄副局长、中国铁路西安局集团有限公司王国建副总经理和相关业务处同志参加调研。

　　5月19日上午在西安、咸阳两地，调研组实地查看了西康上行K47+074处跨线桥及公铁并行、西户线K12+550通道、三桥西安北动走线K6+370处、咸铜线1+035肉联厂道口等铁路点位。

　　5月19日下午至20日在宝鸡市，调研组召开了立法座谈会。宝鸡市人民政府张礼涛副市长、朱军副秘书长，市司法局、市发改委、市交通运输局、市应急管理局、市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局等政府部门负责同志和业务主管同志及管理相对人代表参会。调研组实地查看了宝鸡中燃公司下穿宝中铁路K3+360处、宝中线K4+304魏家崖道口、宝中铁路疏解线K3+116西秦特大桥等铁路点位。在座谈会和实地查看过程中，调研组倾听基层对规章草案征求意见稿的修改意见建议，收集了解宝鸡市在高铁沿线环境隐患集中整治工作中的经验和做法，与相关部门就铁路安全管理职责划分、协调机制建立、公铁交叉设施移交、铁路道口管理等难点堵点问题进行研讨，并与一线工作人员进行面对面交流。

　　与会人员一致认为，这部规章草案围绕铁路安全管理工作的难点堵点问题，积极吸收基层好的经验做法，进一步推动了各项铁路安全管理责任的落地。在后续贯彻落实规章规定的工作中，宝鸡市将进一步创新机制，细化措施，加强与铁路监管机构、铁路运输企业的沟通、互动和交流，确保宝鸡市铁路安全管理工作水平实现新的提升。

　　姚会芳副厅长在座谈时表示，宝鸡市政府及其有关部门对铁路安全管理工作高度重视，工作有部署有安排有举措，取得了丰富宝贵的经验，能够从解决突出问题、保护人民群众生命财产安全等方面积极作为，为规章草案提供了一批立法亮点和创新管理举措。此次调研工作后，调研组要认真研究、吸收采纳基层意见建议和经验做法，以问题为导向，充实完善相关条款，抓紧集中修改，高质量按期提请省政府常务会议审议。