今年以来，陕西省渭南市中级人民法院抓实“三端四环”助推诉源治理走深走实，聚焦矛盾纠纷前端治“未病”、中端治“微病”和末端治“已病”，紧抓诉讼源头环节、诉前环节、诉讼环节、诉后环节，推动减少诉讼增量，助力基层社会治理。

　　2024年1至5月，渭南两级法院诉前调解分流率55%，诉前调解成功率81.82%，全市法院一审新收民事案件量同比下降18.55%，二审新收民事案件量同比下降3.31%，实现了一审、二审案件量“双下降”，诉源治理成效初显。  

　　渭南市中级人民法院制定《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案》《全市法院诉源治理工作“三三机制”实施方案》，推动形成“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的诉源治理大格局。建立矛盾源头预防机制，坚持属地管理、分级负责、行业管控的原则，各基层法院在乡镇、中心社区、行业协会积极开展“一村（社区）一法官”“青少年零犯罪受害村（社区）”“无讼社区”等创建活动，为基层组织排查化解矛盾纠纷提供法律指导，切实推动矛盾纠纷源头预防。  

　　为立足诉前环节，推动矛盾纠纷多元化解，该院针对矛盾纠纷集中、涉及特定领域、特定部门的案件类型，建立健全诉前多元解纷机制。该院与司法、人社、发改委、自然资源局等22家单位建立府院联动协同化解工作联席会议制度，推动矛盾纠纷在诉前多元化解。该院与渭南市委政法委联合印发《关于诉讼服务团队入驻综治中心开展矛盾纠纷多元化解工作的实施办法》，建立全市法院诉讼服务团队入驻综治中心工作机制，充分发挥综治中心多元化解矛盾纠纷作用。  

　　为立足诉讼环节，推动矛盾纠纷中端解决，该院全面加强渭南两级法院诉讼服务中心“一站式”多元解纷功能，深化“分调裁审”机制改革，实行调与审并重化解纠纷模式，推进调解员与快审团队有效对接，依法用好督促程序、小额诉讼、简易程序等各类程序，力争将进入诉中的纠纷优质高效化解在诉内。

　　同时，该院建立健全衍生案件防范机制，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持把质量摆在首位，制定《关于加强和改进二审改判、发回重审案件办理工作的若干规定》，强化发改案件“双向评查、异议反馈”制度功能，逐案评查发改案件，及时向省高院反馈发改异议、向基层法院提出指导意见，着力提升案件质量，严防诉讼环节衍生案件。 

　　

　　为立足诉后环节，推动矛盾纠纷末端治理，该院建立判后答疑机制，制定《关于判后答疑工作规定》，明确在裁判文书送达或宣判后，对当事人申请释疑或提出疑问的，法官及时释法析理、主动释疑解惑，对裁判理由作出通俗易懂的解释，最大限度地消除当事人的疑惑，促进当事人对人民法院裁判文书的服判率和自觉履行率。建立司法建议指导机制，出台《关于加强和规范司法建议工作的若干意见》，加强对类型化案件共性成因研讨。2023年以来，渭南市两级法院共发出司法建议174份，有效遏制诉讼纠纷发生。

原文链接：http://sxgy.sxfywcourt.gov.cn/article/detail/2024/05/id/7951871.shtml
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