河北法院一案例入选最高法院第七批新时代人民法庭建设案例②
为切实将中央治理高额彩礼、推进移风易俗工作落到实处,最高人民法院分两批发布“打造枫桥式人民法庭 促推婚姻家事纠纷诉源治理”典型案例暨新时代人民法庭建设案例(七)。河北省秦皇岛市海港区人民法院长城大街人民法庭入选。
新时代人民法庭建设案例第256号
河北省秦皇岛市海港区人民法院长城大街人民法庭
专注化解家务事 特色机制促和谐
河北省秦皇岛市海港区人民法院长城大街人民法庭自1998年起专门审理全区范围内的婚姻家事案件,26年来共办理2万余件,平均调解成功率88%,服判息诉率98%。一审收案连续两年同比下降8.75%,特别是2024年第一季度,较去年同期下降10.36%。长城法庭始终坚持“化解一个案件,稳定一个家庭,促进一方和谐”办案理念,逐步形成“教育式调解、延伸式协作、贴心式服务”的家事审判特色机制,为辖区基层社会治理提供强劲的司法助力,先后获得“中国十佳人民法庭”“巾帼文明岗”“全国维护妇女儿童先进集体”等9项国家级荣誉。
一、“教育式调解”,助力诉源治理
一是开办婚教学校,聚焦源头化解“关键点”。联合妇联等七部门开办海港区婚姻教育学校,探索建立三种教学方法、三类教学内容、三种教学模式的婚教学校,引导当事人建立正确的婚姻观、家庭观,从而达到将纠纷化解在萌芽状态的效果。共举办婚教学习班200余次,帮助13028名存在婚姻家庭纠纷困扰的当事人修复情感,参加学习的当事人和好率达30%。二是积极送法上门,拓展法治宣传“枫景线”。与妇联、司法局等部门紧密联系,组织授课和法治宣讲90余次,进社区、进乡村等提供法律咨询、开展法治宣传100余次,受益人群达7000余人,有力夯实群防群治基础。三是创新宣传载体,扩大家事普法“覆盖面”。结合审判实践自编《幸福从学习中开始》等婚教教材,录制婚姻家庭类系列短视频,进一步构建线上“婚姻家庭普法宣传阵地”,推动家事矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。
二、“延伸式协作”,拓展多元解纷
一是地域延伸,畅通民调联络渠道。设置民调联络员工作室,与辖区各镇街人民调解委员会对接,保证家事纠纷调解地域全覆盖;指导各镇街人民调解员开展诉前咨询、分流和引导工作,平均每年接待咨询400多人次,其中60%的咨询者了解相关知识后自行解决,10%由人民调解员调解成功,进一步推动矛盾纠纷多元化解,降低当事人诉讼成本。二是专业延伸,凝聚职能部门力量。依托党委政府支持,凝聚所有家事纠纷调解专业部门和组织力量,与妇联、司法局等部门建立市、区两级“一站式”婚姻家庭纠纷调处化解和诉调衔接机制,引导当事人自愿选择非诉渠道解决纠纷,促进当事人达成和解,实质性化解矛盾纠纷。2023年4月至今,婚调委成功调解诉前案件53件。三是特殊延伸,强化人身保护联动。与区公安、妇联、民政、司法五部门建立人身安全保护联席会议,强化信息资源共享、执行协助。2017年至今共受理人身安全保护令申请20余件,实现与联动部门同时对接,即公安同步训诫、妇联同步疏导、民政同步救助、司法局同步援助、法庭同步调处,“五同步”做法使80%申请所涉纠纷都在第一时间调解解决并全部稳妥执行,有效防止家庭暴力升级,切实保障涉案妇女儿童合法权益。
三、“贴心式服务”,提升解纷质效
一是建立帮扶机制。与妇联、民政部门协调联动,及时为涉案困难当事人提供有效救助和帮扶,把司法救助贯穿于各个环节,构筑多渠道救助体系。二是注重情感修复。案件办理中,始终将思想引导作为解纷基础,根据当事人情感状况和主要矛盾,在矛盾缓和期、跟踪调解期、回渡观察期等不同节点,灵活运用法理法、心理法、案例法、利弊法、冷热法、社会法、电话法、亲情法等不同调解方法修复当事人情感,力促和谐圆满。三是做好回访释法。通过入户回访、电话回访、微信回访等方式,做好判后答疑和以案释法工作,及时发现并妥善处理苗头性、倾向性矛盾隐患。其中赡养、调解和好案件做到100%回访。该制度执行以来,案件自动履行率达80%以上,二次起诉率低于20%。长城法庭紧紧围绕“公正与效率”主题,充分发挥人民法庭桥梁、窗口作用,不断延伸司法服务“毛细血管”,以专业精神、司法温度为家事审判添砖加瓦,绘就司法为民新“枫”景。
原文链接:https://www.hebeicourt.gov.cn/article/detail/2024/06/id/7985591.shtml
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