“听访看”+“查评考”林州市探索建立常态化行政执法监督新模式
“请问你是如何履行法治建设第一责任人职责的?平时又是如何安排部署行政执法工作的?”近日,林州市常态化行政执法监督联合工作组深入市市场监管局、陵阳镇,运用“听访看”+“查评考”六步工作法,启动了常态化行政执法监督工作。
根据省司法厅和安阳市司法局的工作安排,林州市被确定为全省常态化行政执法监督工作试点。林州市委、市政府高度重视,组建工作专班,到先进地区交流学习,组织专人在全市镇办、机关开展调查研究,结合地方实际,先后印发《林州市乡镇行政执法协调监督试点工作实施方案》《林州市开展常态化行政执法监督工作实施方案》,初步探索形成了常态化行政执法监督“听访看”+“查评考”六步工作法。
“听”,听取汇报。重点听取主要领导履行法治政府建设第一责任人情况,行政执法开展情况,投诉举报办理情况,行政执法“三项制度”和行政诉讼“双下降”工作落实情况汇报。
“访”,交流座谈。对主要领导、分管领导、法规科长及行政执法人员代表分别进行谈话,重点了解行政执法工作中存在的问题及意见建议。
“看”,实地走访。通过对服务窗口实地查看,了解窗口单位服务群众、制度公示等情况;对执法人员现场执法进行伴随式监督,跟踪了解现场行政执法情况。
“查”,查阅资料。重点查阅行政执法工作相关联的文件资料、会议记录、配套制度及投诉举报处理情况,重大行政处罚案卷备案情况。
“评”,案卷评查。随机抽取行政执法案卷,重点评查案件事实是否清楚、证据是否合法充分、程序是否合法、适用法律是否正确,执法决定是否合法适当等。
“考”,理论测试。随机抽取10名行政执法人员,进行理论测试,了解行政执法人员的业务能力和水平。
林州市常态化行政执法监督联合工作组严格按照六步工作法明确的工作流程,对市市场监管局、陵阳镇履行法治政府建设第一责任人情况、行政执法“三项制度”落实情况、规范行政执法情况等进行了全方位、全流程监督,并对存在的问题进行了现场反馈。
下一步,林州市司法局将持续落实省市工作要求,按照“逐单位进行,每季度通报,查评改一体,效纪法贯通”的工作思路,依据《林州市开展常态化行政执法监督工作实施方案》,进一步加强探索研究,加大实践力度,努力为全省常态化行政执法监督探索和积累更多可复制、可推广的经验。
省司法厅行政执法协调监督处、安阳市司法局相关领导进行现场指导。
原文链接:http://sft.henan.gov.cn/2024/07-12/3021135.html
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