为规范推动乡村“法律明白人”培养工程，着力提升基层治理法治化水平，合肥市整合资源，突出质效，扎实开展“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”专项行动，为实施乡村振兴战略提供坚实的法治人才保障。

　　加强组织领导，落细目标任务。结合工作实际，细化上级任务要求，建立“三表一备案”专项工作机制。截至2024年6月底，合肥市法律顾问和村“两委”身份的“法律明白人”结对数为3738对，结对工作已全面覆盖81个乡镇，1146个村（居），提前完成2025年底前所有村居结对工作全覆盖的目标。

　　做好优势结合，强化队伍建设。严选法律顾问，对在法律服务进村（居）工作中服务质量较高的律师和对常年在本地区法律服务所工作的基层法律服务工作人员，优先选聘法律顾问。将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村（居）法律顾问职责范围。配强“法律明白人”，统筹推进“法律明白人”遴选管理，加大本地区村（居）“两委”委员作为“法律明白人”的比重，发挥其人熟地熟的乡土优势，开展法治工作。强化培训指导，组织法律顾问对本地区“两委”委员身份的“法律明白人”进行法治培训。通过举办法治讲座，对“法律明白人”进行实用性、实战性法律辅导，并引导已结对的法律顾问和“法律明白人”点对点联系，方便法律顾问及时为“法律明白人”解答法律咨询。截至目前，法律顾问共为“法律明白人”开展法治培训457场。

　　切实发挥作用，推进依法治理。共同参与法律论证，法律顾问参与起草、审查村规民约和其他管理规定，参与经济项目谈判、签订重要合同，为村（居）重大经济、民主和社会管理方面的决策提供法律意见工作过程中，积极吸纳“法律明白人”参与。共同解决矛盾纠纷，针对基层矛盾纠纷，法律顾问和“法律明白人”各自发挥优势，参与排查化解，法律顾问从法律上向村民讲规定、讲道理，“法律明白人”从情感上与村民友好沟通、劝解，让矛盾纠纷的调解工作有力度的同时更有温度。共同开展普法宣传，各地充分结合村（居）法律顾问专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务、了解社情民意的优势，不断提升法治宣传品质，推动形成尊法学法守法用法的良好社会氛围。

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