8月26日上午，中共山东省委举行新闻发布会。省委常委、秘书长，省委全面深化改革委员会办公室主任、省委财经委员会办公室主任，省委新闻发言人范波同志；省委副秘书长、政研室主任、省委全面深化改革委员会办公室副主任张祚亭同志；省委组织部分管日常工作的副部长孙开连同志；省委宣传部分管日常工作的副部长，省文明办主任、省新闻办主任袭艳春同志；省发展改革委党组书记、主任孙爱军同志；省教育厅党组书记、厅长李明同志；省商务厅党组书记、厅长陈飞同志，介绍和解读省委十二届七次全会精神，并答记者问。发布会由袭艳春同志主持。

　　

　　省委宣传部分管日常工作的副部长，省文明办主任、省新闻办主任袭艳春：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎大家出席中共山东省委新闻发布会。

　　8月23日至24日，中共山东省委十二届七次全体会议在济南举行。全会审议通过了《中共山东省委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见》，研究部署了新征程上山东进一步全面深化改革、推进中国式现代化山东实践的思路举措。今天，我们举行省委新闻发布会，向大家介绍全会情况、解读全会精神。

　　出席今天新闻发布会的有，山东省委常委、秘书长，省委全面深化改革委员会办公室主任、省委财经委员会办公室主任，省委新闻发言人范波同志；出席发布会的还有，省委副秘书长、政研室主任、省委全面深化改革委员会办公室副主任张祚亭同志；省委组织部分管日常工作的副部长孙开连同志；省发展改革委党组书记、主任孙爱军同志；省教育厅党组书记、厅长李明同志；省商务厅党组书记、厅长陈飞同志。我是省委宣传部分管日常工作的副部长袭艳春，我们将一同回答媒体朋友们感兴趣的问题。

　　下面，先请范波同志作介绍。

　　

　　省委常委、秘书长，省委全面深化改革委员会办公室主任、省委财经委员会办公室主任，省委新闻发言人范波：

各位记者朋友，大家好！非常高兴向大家介绍山东省委十二届七次全会有关情况。省委十二届七次全会，于8月23日至24日在济南胜利举行。这次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，研究部署新征程上山东进一步全面深化改革、推进中国式现代化山东实践的思路举措。会议听取和讨论了林武同志受省委常委会委托所作的报告，审议通过了《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见》，递补了省委委员，圆满完成各项议程。大会取得了四个方面的丰硕成果：一是凝聚改革共识，进一步增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉；二是强化改革使命，牢记在进一步全面深化改革上当好排头兵的殷切嘱托，更加激发了坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当；三是明确改革方向，着眼全省发展大局，确定了进一步全面深化改革的思路目标、重点领域、任务举措，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地注入强劲动力；四是提振改革信心，充分调动起全省上下推进改革的精气神，进一步强化了将改革进行到底的坚定信念和坚强决心。全会召开期间，与会同志对文件热烈讨论，给予高度评价，普遍认为，省委全会作出的部署，紧扣中央《决定》要求，紧扣推进中国式现代化主题，紧扣制度建设主线，紧扣重大体制机制问题，目标定位清晰务实，任务部署具体明确，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是新时代新征程上全省推动全面深化改革向广度和深度进军的动员令和任务书，必将为中国式现代化山东实践提供强大动力和制度保障。省委对改革工作高度重视，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神。今年5月习近平总书记亲临山东视察，省委专门召开全会研究贯彻落实举措，组织开展一系列重点改革课题研究，积极谋划进一步全面深化改革。党的二十届三中全会召开后，省委先后召开了常委会（扩大）会议、专题学习班等，进行传达学习、深入研究，谋划制定我省贯彻落实的具体举措。省委主要领导担任全会文件起草组组长，带头深入基层调研、广泛征求意见，集思广益、凝聚共识，统一思想、群策群力形成了全会文件。全会筹备过程中，重点做到“四个突出”：突出全面对标，全面承接党的二十届三中全会部署，全面落实习近平总书记关于山东在进一步全面深化改革上当好排头兵的要求，确保总书记重要要求、中央改革部署在山东全面落地生根、开花结果。突出主题主线，坚持以重点带全局，紧紧围绕推进中国式现代化山东实践，以制度建设为主线，聚焦重点领域关键环节，提出健全完善相关体制、机制、制度300多项。突出山东特色，注重结合实际，准确把握省情，有针对性地谋划改革任务，提升改革精准度，确保改革举措更加务实管用。突出远近结合，锚定到2035年要实现的改革目标，既提出未来五年必须完成的重大改革任务，又部署近期条件成熟、可感可及的改革举措，提升《意见》的针对性和指导性。这次省委全会的主要精神，可以概括为“六个鲜明”。一是感恩奋进的鲜明成效。全会充分肯定了今年以来取得的成绩。一致认为，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领全省广大党员干部群众，牢记嘱托，稳扎稳打，踏踏实实，扎实有力推进各项工作，全省经济社会高质量发展迈出了新的步伐。主要是“一个聚焦”和“九个方面工作”：“一个聚焦”，就是聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神；“九个方面工作”，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域，充分彰显了我省扛牢“走在前、挑大梁”使命担当取得的重要成果。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省上下齐心协力、拼搏奋斗的结果。二是勇于争先的鲜明姿态。习近平总书记要求我省在进一步全面深化改革上当好排头兵。全会《意见》通篇坚持高定位、高质量、高标准，着力将“排头兵”打造成新征程上山东改革最显著的标识、最有力的指引，提出深化经济体制改革，着力打造北方地区经济重要增长极；深化制度型开放，打造高水平对外开放新高地；深化文化体制改革，打造文化“两创”新标杆；深化农业农村改革，打造乡村振兴齐鲁样板；深化生态文明体制改革，争创美丽中国先行区；提高党对进一步全面深化改革的领导，为当好排头兵提供根本保证。三是条理清晰的鲜明布局。在框架布局上，充分体现全面性，《意见》共14部分、55条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革的总体要求。第二板块是分论，全面部署经济、民主法治、文化、社会、生态、安全等各方面各领域的改革。第三板块主要是加强党对进一步全面深化改革的领导等。在内容摆布上，突出重点领域，以经济体制改革为牵引，安排经济领域改革任务条目最多。在任务安排上，详略得当，不追求平均用力，突出“牵一发而动全身”的改革举措。这样安排，充分体现全面系统、纲举目张的谋篇布局。四是紧扣省情的鲜明特色。聚焦国家所需、山东所能、群众所盼，部署彰显山东特色的改革任务。谋划提出了一批山东特有的改革事项，比如自贸试验区海洋经济集成改革、上合示范区综合改革、构建国际物流大通道等等；一批具有比较优势的改革事项，比如因地制宜发展新质生产力、全面释放数实融合效能等；一批先行先试的改革事项，提出开展试点、试验、示范、先行等50多项，比如要素市场化综合改革试点、制度型开放示范区、城乡融合发展试验区、美丽中国先行区等。这些改革举措，山东特色浓、改革味道足，必将有效激发山东高质量发展的活力和动力。五是务实管用的鲜明举措。坚持问题导向，紧扣事关山东长远发展的关键领域精准发力，奔着问题去，盯着问题改。聚焦解决制约高质量发展的卡点堵点问题，提出服务融入全国统一大市场、深化要素配置改革、做强做优做大国有企业、激发民营经济发展活力等改革举措；聚焦解决民生领域的痛点难点问题，提出促进高质量充分就业、健全人口发展支持和服务体系、完善医疗医保医药协同发展和治理机制等改革举措；聚焦解决风险防范化解的重点弱点问题，提出健全国家安全工作体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系等措施，积极防范化解地方债务、房地产、中小金融等重点领域风险，推动高质量发展和高水平安全良性互动。六是激励担当的鲜明导向。健全激励干部担当作为协同联动的工作机制，充分调动各级党组织和党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。锻造改革队伍，深化干部人事制度改革，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。强化改革激励，注重选树改革品牌、改革团队、改革尖兵，弘扬改革创新文化，凝聚改革的正能量。优化改革环境，完善“三个区分开来”落实机制，完善尽职免责、失职追责、精准问责长效机制，分领域制定容错纠错正面清单，加强诬告行为治理，为改革营造宽松环境。总之，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，锐意进取、积极作为，改革创新、攻坚克难，在进一步全面深化改革上当好排头兵，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地注入强劲动力，奋力谱写中国式现代化山东篇章。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

　　

袭艳春：

　　谢谢范波同志。下面进入记者提问环节，请您在提问前先通报一下所在新闻机构名称。现在开始提问，请举手示意。

　　

　　

　　人民日报记者：

　　

习近平总书记要求山东“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，省委十二届七次全会部署了未来五年全省进一步全面深化改革的任务，涉及的改革事项数量多、领域广、覆盖全。请问山东将采取哪些措施，推动这些改革任务落地见效？省委副秘书长、政研室主任、省委全面深化改革委员会办公室副主任张祚亭：

　　

　　

感谢这位记者朋友的提问。刚才范波秘书长介绍了省委十二届七次全会召开情况，全会审议通过的《意见》，是全省进一步深化改革的重要遵循。我们将坚决贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入落实省委部署要求，全力推动各项改革举措落地见效。具体工作中，着力从“压实责任、提升标准、系统集成、健全机制”四方面用力。在压实责任方面，我们将进一步健全责任体系，压实各级党委（党组）主体责任，推动优化党委深改委专项小组设置，加强党对进一步全面深化改革的领导；进一步细化责任分工，对《意见》制定分工方案，逐项任务厘清责任单位，明确时间表、路线图，实行台账式管理、项目化推进；进一步抓好责任落实，运用好领导领衔、改革述职等措施，推动各方面高效履职尽责。在提升标准方面，我们将聚焦“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，主动加强对上沟通，主动对标先进省份，主动支持基层创新，推出一批走在前列、先行示范的改革举措，打造一批具有山东特色的改革典型、改革品牌，形成一批在全国可复制可推广的改革经验，以一域之光为全局添彩。在系统集成方面，我们将强化系统观念，注重增强目标的一致性，加强对改革任务的整体性谋划、一致性评价，确保改革目标相互兼容；注重增强措施的协同性，加强对跨领域、跨地区、跨部门改革事项的协调，引导各地区各部门把握改革举措的内在关联性，协同高效推进改革；注重增强效果的集成性，在重点领域推出一批集成性改革举措，发挥政策叠加效应，形成务实管用、可感可及的制度创新成果，增强改革整体效能。

　　在健全机制方面，坚决落实中央关于整治形式主义为基层减负的若干规定要求，进一步健全改革推进机制。健全方案生成机制，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，增强改革方案科学性。健全改革督察机制，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，提高督察质量和效率。健全改革评价机制，不断优化考核方法，突出以实绩实效和人民群众满意度检验改革。健全改革激励机制，选树改革品牌、改革团队、改革尖兵，宣传推介改革典型，营造人人参与改革、支持改革的浓厚氛围。谢谢大家。

　　

　　

　　新华社记者：

　　建设绿色低碳高质量发展先行区，是党中央、国务院赋予山东的重要政治任务。请问山东下步如何加快推进先行区建设，在健全绿色低碳发展机制方面有什么新的安排？

省发展改革委党组书记、主任孙爱军：谢谢您的提问。正如您所说，推动绿色低碳高质量发展、加快先行区建设，是党中央、国务院赋予山东的一项重大战略使命，也是事关山东大局长远发展的一场深刻变革。先行区获批两年来，省委、省政府带领全省上下，抢抓机遇、先行先试，推动绿色低碳高质量发展取得显著成效。这次省委全会，把前期探索形成的好经验、好做法上升到制度机制层面，充分体现到深化改革的《意见》中；同时围绕绿色低碳高质量发展重点领域，作出新的部署，提出一系列引领性、示范性强的重大改革举措，必将推动先行区建设向更高水平、更深层次迈进。我们将结合实际，细化改革举措，推动出台加快先行区建设的意见和绿色低碳高质量发展促进条例，以进一步全面深化改革为动力，培育壮大新动能、加快塑强新优势。这里，重点介绍四个方面：一是促进科技创新与产业创新深度融合。这是习近平总书记视察山东时作出的重要指示，是塑强绿色低碳高质量发展动力引擎的关键路径。这方面最重要的是，建立完善以产业需求为导向的科技攻关机制，每年组织实施100项左右重大科技创新项目、60项左右重大产业攻关项目；这些项目，90%以上由企业牵头实施，让企业成为创新的“主角”，从而推动科技成果快速孵化转化、催生新质生产力。二是进一步强化重大生产力布局统筹。一方面，建立完善产能整合转移机制，布局实施一批重大石化项目，建设沿海精品钢基地，推动这些传统优势行业向发展基础好、区位条件优、生产成本低的区域集聚，打造世界级的产业集群。另一方面，分类完善新兴产业、未来产业政策支持体系，推动有条件的市打造人工智能、集成电路、低空经济等产业示范高地，建设未来产业先导区，在布局新赛道上抢占先机、赢得主动。三是提速构建清洁低碳的新型能源体系。去年我省获批国家能源绿色低碳转型示范区，我们将以此为抓手，在深化能源结构调整上探索突破路径。尤其是，进一步完善新能源和可再生能源开发的体制机制，在核电、海上风电、集中式陆上风电等领域，推出更多优质项目，吸引民间资本参与，拓宽投融资渠道，推动新能源跨越发展。四是协同推进生产生活方式绿色转型。我省是全国8个碳排放双控先行探索地区之一，我们将用好碳达峰试点等政策，在重点行业节能降碳改造、企业项目碳评价、发展碳金融等方面先行先试，形成一批典型改革经验。同时，研究促进绿色环保产业发展的相关政策，扩大绿色产品供给；进一步健全绿色消费激励机制，倡导低碳生活新风尚，凝聚形成全社会共同支持和推动绿色低碳高质量发展的强大合力。

　　我就介绍这些，谢谢大家。

　　

　　

　　中国日报记者：

　　第五届跨国公司领导人青岛峰会将于明天（8月27日）在青岛开幕，峰会作为高能级开放平台的效应已持续显现。党的二十届三中全会也专门对完善高水平对外开放体制机制作出系统部署。请问，山东下一步还将采取哪些措施，打造高水平对外开放新高地？

省商务厅党组书记、厅长陈飞：谢谢您的提问。开放是中国式现代化的鲜明标识。山东作为对外开放大省，完善高水平对外开放体制机制，既是落实党中央决策部署的重要举措，也是我们省拓展高质量发展空间的必然要求。按照省委全会安排，重点做好三个方面工作：第一，聚焦聚力建设好制度型开放示范区。党的十八大以来，山东不断优化开放型经济体制机制，既持续深化要素流动型开放，又稳步拓展制度型开放。大家知道，自贸试验区建设迎来五周年，五年间，实际使用外资、进出口年均增长分别达到20.6%和17%，180余项制度创新成果在全国、全省得到复制推广。上合示范区“四个中心”建设迈出了坚实步伐，围绕物流、贸易、投资等7个领域，累计推出100项制度创新案例。下一步，我们将以更大力度开展先行先试，一是推动重点领域在规则、规制、管理、标准上同国际规则更高水平对接，建设好制度型开放示范区，在更大程度上发挥全省改革开放“试验田”和经济发展“增长极”的作用。二是推动自贸区海洋领域集成政策创新取得突破性进展，目前这项改革得到了国家部委的支持，正在积极推进。三是推进上合示范区综合改革，打造富有上合特色的制度创新体系，为区域合作与发展注入“上合之力”。第二，持续深化外贸体制改革。我们把稳住外贸基本盘、培育外贸新动能作为促开放的重中之重，下一步将在拓展新市场、培育新产品、壮大新业态3个方面完善制度、创新做法。比如，此次省委全会意见提出，要支持建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽，打造区域型保税混配中心和集散分拨中心，目的是充分发挥山东的区位优势，提升辐射带动作用和开放水平。意见还提出，实施跨境电商发展跃升行动。推动海外仓、境外集结中心和国际货运航线网络的合理布局，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。我们将推动对外投资贸易协同发展，高质量建设境外经贸合作区，巩固提升对日、对韩、对东盟、对中亚、对非洲的地方经贸合作机制。我们还将持续推动内外贸一体化改革，完善绿色贸易支持政策，以更加健全完善的制度保障，促进产业升级和消费升级。第三，优化提升外商投资环境。我们把高质量招商引资作为经济增后劲的关键举措。目前，全省正在经营的外资企业有1.9万余家，累计236家世界500强投资设立了934家企业。全省2700余家规模以上工业外资企业，以占全省规上工业企业7.7%的数量，贡献了约14%的营业收入、16%的就业和24%的利润。这一次山东省和商务部共同主办第五届跨国公司领导人青岛峰会，也是贯彻落实党中央、国务院关于以更大力度吸引和利用外资指示精神的具体举措。下一步，我们将在搭建高能级开放平台方面持续发力，把青岛峰会、儒商大会、港澳山东周、新加坡山东周等重要平台，打造为扩大国际交流合作、集聚全球优质资源的重要载体。我们将持续深化开发区管理制度改革，健全开发区东西共建合作机制，让开发区真正成为各地经济发展的“主阵地”和“强引擎”。我们将深化外商投资管理体制改革，全力做好外资准入负面清单的“减法”、优化营商环境的“加法”，吸引更多跨国公司走进山东、深耕山东，不断提升外资企业的获得感、满意度，在务实合作中携手共赢。

　　谢谢！

　　

　　

　　山东广播电视台记者：

　　教育是基础，科技是关键，人才是根本，三者同轨同向又相互助力。当前，围绕科技制高点的竞争空前激烈，请问，山东将如何解决人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾，推动高质量教育、高素质人才、高水平科创贯通协同发展？

　　省教育厅党组书记、厅长李明：

　　

感谢您的提问。科技创新靠人才，人才培养靠教育。刚才这位记者朋友的问题当中也提到了这三者的关系。党的二十届三中全会作出了教育科技人才体制机制一体改革的战略部署，省委十二届七次全会进一步细化了“施工图”。我们将深入贯彻落实全会精神，牢牢把握教育的政治、战略、民生三大属性，加快构建高质量教育体系，不断提升人才培养的质量和水平，正如范波秘书长在主发布中讲到的，要深化“四链”融合、畅通良性循环，更好服务我省“走在前、挑大梁”的重大使命。一是以高质量教育培养高素质人才。教育是国之大者，也是民之关切。我们将始终把办好人民满意的教育作为出发点和落脚点，扛牢立德树人根本任务，以深化教育综合改革为引领，全面抓好乡村教育振兴先行区、现代职业教育体系新模式、基础教育教师队伍建设、家校社协同育人、青少年近视防控、校园足球综合改革等六个“国字号”的试点，努力当好教育强国建设的“排头兵”。特别是，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，加大拔尖创新人才、卓越工程师的培育力度，不断提升人才培养的供需匹配度。二是以高素质人才引领高水平创新。高校既是人才培养的主阵地，也是创新人才的“蓄水池”。目前，全省高校集聚了百余名院士、千余名国家级领军人才、四万余名优秀博士教师组成的“百千万”战略人才梯队。我们将进一步强化高校基础研究主力军、科技突破策源地的作用，支持领军人才牵头组建更多全国重点实验室、工程研究中心、技术创新中心，促进高能级的创新平台和高素质的创新人才双向奔赴、相互成就。坚持“四个面向”，有目标、有组织加强基础研究攻关、核心技术突破，加速推进科技成果转移转化落地见效。三是以高水平创新支撑现代化产业体系。科技创新与产业创新深度融合，空间广阔、大有可为。我们将发挥教育系统科创资源优势，深化科教融汇、产教融合，积极构建“新质生产力+”特色优势学科专业集群，聚力推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局。深入实施标志性产业链产学研协同创新行动，加大高等教育共同体、产业创新研究院、未来技术学院建设力度，切实为绿色低碳高质量发展注入新动能、塑造新优势，努力为谱写中国式现代化山东篇章贡献更多教育力量。

　　谢谢大家！

　　

　　

　　大众日报记者：

　　办好中国的事情关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。山东将如何深化党的建设制度改革，为进一步全面深化改革提供坚强政治保证？

　　省委组织部分管日常工作的副部长孙开连：

　　

谢谢这位记者朋友的提问。党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是确保各项改革举措落地见效的根本保证。这次省委全会从三个方面，明确了我省党建制度改革的具体任务举措。一是着力健全理论学习长效机制，为进一步全面深化改革提供坚强的思想保证。巩固拓展主题教育成果，常态化开展习近平总书记视察山东重要讲话精神教育培训，完善理论学习考核评价机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，教育引导广大党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。当前和今后一个时期，我们将坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，继续分级分类开展好全覆盖教育培训。二是着力锻造与进一步全面深化改革相适应的干部队伍。持续深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人的正确导向，刚才范波秘书长也谈到，要大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度，改进领导班子和领导干部政绩考核评价体系，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，引导领导干部既当改革促进派、又当改革实干家。深入实施干部履职能力提升工程，健全常态化培训特别是基本培训机制，切实增强干部改革创新本领，全面提高干部现代化建设能力。坚持激励与约束并重，健全激励干部担当作为协同联动工作机制，完善尽职免责、失职追责、精准问责长效机制，推进领导干部能上能下常态化，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，激励干部放开手脚、锐意改革、大胆干事。三是着力增强党组织政治功能和组织功能，为进一步全面深化改革提供坚强的组织保证。围绕抓党建促乡村振兴，深化基层党组织分类推进、整体提升，积极稳妥推进村党组织“跨村联建”。围绕党建引领基层治理，深化城市社区“幸福家园”建设，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题。围绕扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，积极探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。围绕党员队伍建设，完善党员教育管理、作用发挥机制，引导党员立足岗位建功立业。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　

　　

　　中央广播电视总台记者：

　　中国式现代化离不开文化的繁荣发展，文化的繁荣发展离不开文化体制机制创新。请问，山东在深化文化体制机制改革方面会有哪些具体的举措和计划？

　　袭艳春：

　　

感谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。山东是文化大省，文化底蕴深厚，文化资源丰富。习近平总书记今年5月视察山东时，明确要求山东“担负起新时代的文化使命”。党的二十届三中全会对进一步全面深化文化体制机制改革作出全面部署。这次省委全会聚焦习近平总书记重要讲话精神，聚焦落实三中全会精神，一体谋划文化体制机制改革，从完善意识形态工作责任制、优化文化服务和文化产品供给机制、健全网络综合治理体系、完善更有效力的国际传播体系四个方面，我们谋划部署了一系列具体改革任务。简要介绍如下：一是坚持精准管用。文化体制机制改革是文化领域一场广泛而深刻的变革。我们坚持系统协同，坚持问题导向，在文化领域各方面逐项分析、靶向定策。比如，着眼完善意识形态工作责任制，从理论学习中心组学习、哲学社会科学创新、全媒体生产传播、思想道德建设等各方面，都明确了具体改革任务。二是坚持扎实务实。紧密结合山东实际，努力把中央谋划改革的“任务书”转化为山东推动改革的“施工图”。比如，着眼推动中华优秀传统文化传承发展，提出了健全完善文化“两创”推进机制，推动国家文化公园与“四廊一线”文化体验廊道一体化建设，加强文化遗产系统性保护和统一监管等方面举措。三是坚持为民惠民。坚持以人民为中心，把改革举措贴近基层，让改革红利惠及群众。比如，着眼更好满足群众日益增长的精神文化需求，提出了完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，创新实施文化惠民工程，深入实施“齐鲁文艺高峰计划”，加快文旅深度融合发展。四是坚持创新创造。深入总结近年来山东省文化建设的经验成效，进一步提出创新举措。比如，着眼增强中华文明传播力影响力，提出了扩大国际人文交流合作，以国际孔子文化节、尼山世界文明论坛等为载体深化文明交流互鉴，积极推动文化“走出去”。这些举措将在推进落实中不断改进和完善。希望记者朋友们多发现多挖掘山东改革发展的成功经验和做法，多给我们提出宝贵意见。谢谢！

　　各位记者朋友们，刚才我们从不同角度与大家就全会的有关情况进行了互动交流。时间关系，请提问最后一个问题。

　　

　　

　　凤凰网记者：

　　习近平总书记要求山东“努力成为北方地区经济重要增长极”。请问山东如何通过全面深化改革推动实现这一目标，激发高质量发展动力活力，巩固提升经济持续向好态势？

　　范波：

感谢这位记者朋友，这是一个事关全局的重要问题。我们将重点在以下四个方面聚焦用力：一是牢记嘱托，感恩奋进，坚决扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当。山东北接京津冀，南连长三角，东临黄渤海，向西辐射黄河流域腹地，实施区域协调发展的战略空间很大。习近平总书记要求我们“要深度对接京津冀和长三角，加强与黄河流域省份战略协同、与中部地区和东北地区战略协作，努力成为北方地区经济重要增长极”。这是一份信任期待，也是新时代新征程上我们必须扛起的责任担当。党的十八大以来，山东经济保持稳定增长，总量不断扩大、结构持续优化、质效显著提升，在全国发展大局中的作用越来越明显。2023年全省地区生产总值增长6.0%、达到9.21万亿元，高于全国0.7个百分点；今年上半年增长5.8%、高于全国0.8个百分点，主要经济指标均高于全国平均水平。预计“十四五”末有望突破十万亿大关。我们将始终保持担当实干、奋勇争先的精气神，落实好经济大省挑大梁的时代重任。二是把握机遇，强化协作，加快形成高质量发展“十个新优势”。在历届省委、省政府的坚强领导下，全省人民团结一心、拼搏奋进，经济社会发展取得显著成效，积累形成“九个方面比较优势”，即三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作。党的二十大以来，山东发展迎来前所未有的重大机遇，黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，绿色低碳高质量发展先行区加快建设，自贸试验区、上合示范区建设扎实推进，一系列战略机遇交汇叠加，现代产业、有效需求、数字经济、乡村振兴、区域协调、改革开放、绿色低碳、民生福祉、安全发展和舆论宣传“十个新优势”加快形成。我们有信心持续巩固和放大优势，在高质量发展上不断取得更大突破。三是强化牵引，攻坚突破，当好进一步全面深化改革“排头兵”。这是总书记对山东的厚望重托，也是我们的光荣使命。我们将聚焦高质量发展这个首要任务，发挥经济体制改革的牵引作用，努力在破解发展难题上攻坚突破。我们将以改革推动经济运行持续向好，完善扩大内需政策体系，深化外贸体制改革，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我们将以改革推动建设现代化产业体系，持续推动传统产业转型升级，加快建立未来产业投入增长机制，完善战略性新兴产业发展政策和治理体系，全面释放实体经济和数字经济融合效能，因地制宜发展新质生产力。我们将以改革推动打造高水平对外开放新高地，加快建设制度型开放示范区，全方位搭建高能级开放平台，强化山东世界级海洋港口群建设引领，强化沿黄陆海大通道和济南、青岛、烟台、临沂综合交通枢纽的支撑作用，积极构建国际物流大通道，努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。我们将以改革推动城乡区域协调融合发展，完善对接国家区域战略工作机制，打造现代海洋经济发展高地，进一步提升乡村振兴齐鲁样板的质量和成色。四是加快转型，绿色发展，争创美丽中国先行区。我们将聚焦绿色低碳高质量发展先行区的重点任务改革攻坚，持续深化生态文明体制改革，健全美丽山东建设推进机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，努力打造美丽中国建设示范样板，让绿色成为山东高质量发展最靓丽的底色。谢谢大家。
袭艳春：

　　时间关系，我们简明扼要地向大家介绍了省委全会有关情况。相信大家通过这次交流，会更加深入地了解这次省委全会精神，也会深切地感受到山东省委在全面深化改革上当好排头兵的信心和决心。全省上下会以全会召开为契机，以奋发有为的精神状态推进各项改革走深走实，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更多山东贡献。

　　借此机会，再次感谢记者朋友们对山东方方面面的关心和支持，希望大家继续关心山东、报道山东，为山东进一步全面深化改革，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当加油鼓劲，凝聚力量。

　　再次感谢各位发布人，也谢谢记者朋友们，今天的发布会到此结束，谢谢。

　　

　　

　　

来源：山东省委宣传部

　　

　　

原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04359/202408/c3e768a7-ef06-4f16-8f21-5415d1cafd18.shtml
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