当好“四大员” 下好“先手棋” 日照市司法局营造风清气正的依法换届环境
为认真做好全市新一届村级组织换届选举工作,日照市司法局以开展队伍教育整顿为契机,做实“为民办实事”项目,超前谋划、主动作为、精准施策,深入村(社区)开展面对面、零距离法律服务,切实助力村级组织推出素质过硬好头雁,选出担当作为好班子,营造风清气正好环境。
一、当好法治“宣传员”,村民普法“零死角”
组织普法志愿者、法律服务工作者、村(社区)法律顾问等深入村(社区),组建法治志愿服务队,积极开展法治讲座、“三官一律”进网格、入户发放明白纸、法律法规“村村响”等普法宣传活动,向广大选民宣讲换届选举程序和《宪法》《中国共产党基层组织选举工作条例》《村民委员会组织法》《治安管理处罚法》等法律法规,做到政策法规家喻户晓、人人知晓,宣传内容时时有闻、处处可见。同时围绕拉票贿选、黑恶势力操控选举等选举过程中易发、多发的违法违纪问题,以案说法、释法析理,宣讲换届选举纪律要求,提高基层干部群众对“两委”换届工作各环节的法律意识,增强选民依法行使民主权利的法治观念,引导群众正确运用自己手中权力,选出自己满意的“当家人”。换届期间,共举办法治讲座475期,开展法治宣传1222次,发放宣传资料73611份。
二、当好矛盾“调解员”,纠纷化解“零隐患”
以开展“喜迎建党百年 维护和谐稳定”矛盾纠纷排查调处专项行动为契机,充分发挥人民调解员对基层人熟、地熟、事熟的优势,指导各级调解组织深入村(社区),开展矛盾纠纷“日排查”,重点针对选民资格纠纷、村务公开纠纷、财务公开纠纷、选举程序争议等影响换届选举工作的纠纷开展排查调处。同时紧盯基层党组织薄弱村,加大排查力度,及时掌握基层换届选举引发的不稳定因素,做到村情民意早掌握、苗头火星早控制、矛盾纠纷早调处。对排查出的疑难复杂纠纷,及时制定个性化调解预案,采取有效措施最大限度就地化解。对长期未得到有效解决的历史遗留矛盾,则协调乡镇(街道)和相关部门进行会商,形成对“顽固”纠纷的包围态势,确保全力“啃下”硬骨头。换届工作开展以来,全市各类调解组织共排查矛盾纠纷1032件,化解纠纷961件。
三、当好村务“审查员”,依法把关“零漏洞”
指导基层司法所、村(社区)法律顾问严格落实村(社区)“两委”换届选举联审机制,协助乡镇(街道)党委、政府做好候选人资格审查工作。集中开展社区矫正对象和刑满释放人员排摸,把好“两类人员”参与村(社区)“两委”骨干竞选关,确保新一届村(社区)“两委”干部作风过硬、干净清白、没有污点。同时加大对重点人员的思想管控和教育帮扶力度,积极引导全市社区矫正对象、刑满释放人员正确行使选举权,防止被他人拉拢引诱,参与破坏选举活动。截至目前,已对15446名候选人进行了资格审查,审查出不符合条件候选人21名。
四、当好换届“服务员”,法律保障“零障碍”
组织基层司法所、村(社区)法律顾问参与换届选举工作全过程,为乡镇(街道)党委、政府当好政策参谋和法律助手。依托公共法律服务实体、热线和网络三大平台,围绕村(社区)“两委”换届选举工作开展专项法律服务,涉及法律问题做到有问必答、有疑必解,为换届选举顺利进行提供良好的法律保障。深入开展村(社区)法治体检,充分发挥“一村一法律顾问”作用,对选前村务、党务、财务严格审查把关,为换届工作打好“预防针”,去除“绊脚石”。截至目前,共组织村(社区)法律顾问到村开展法治体检848次,解答群众法律咨询3852条,协助起草、审核、修订村规民约和其他管理规定862份,不断推动基层群众自治管理实现民主选举、民主决策、群众监督、阳光公开,逐步形成以法治思维和法治方式管理村内公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护村民合法权益、社会和谐稳定的新格局,为创新基层社会治理注入新活力。
原文链接:http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04171/202105/02395efb-0d5f-4dd4-b090-6e32a35522f5.shtml