民事纠纷走人民调解程序，是解决走诉讼程序耗费精力和社会资源的最有效途径。基层调委会在民事纠纷调解中，广大人民调解员各显身手，奔走在田间地头、村庄院落，以诚意、靠耐心、讲技巧，情、理、法、教相结合，及时有效地防范、化解、管控各类矛盾纠纷。更可喜的是，不少县乡村逐步走出了整合资源，整体联动，探索建立了党委和政府统一领导、调委会具体负责、司法行政部门业务指导、职能单位共同参与、社会各方整体联动的矛盾纠纷调解格局，变司法行政部门唱“独角戏”为多部门联动“大合唱”，变矛盾纠纷末端管理为源头治理，共同为基层矛盾纠纷把脉问诊，提升了矛盾化解的成功率，让群众的合理诉求在最短时间得到有效解决，博得好评。

　　庆阳市合水县板桥镇，不断探索和学习借鉴“枫桥经验”，整合资源，创新具有板桥特色的矛盾纠纷多元化解机制，逐步形成了司法所、定祥塬、太白坳为主的一所两中心，在阳光调解模式的基础上，形成了由司法所牵头，村委会、包村工作组、派出所（法庭）和乡政府职能部门参与的“1+3+x”调解工作新模式，将矛盾纠纷化解从“单打独斗”逐步转化为多部门、多元化“合力攻坚”的大调解。真正把人民调解做到了群众家门口，为群众提供上门式法律调解服务。一大批矛盾纠纷在初始阶段和萌芽状态得到及时有效化解，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　合水县段家集乡政府院内，专门设立了社会矛盾纠纷调处化解中心。该中心设立了咨询、接访、调解3个板块，全面整合纪检、信访、司法、公安、民政、国土、工青妇等公共资源，常态化开展联合接访、联合调处、联合督办，形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务全链条机制，让群众信访一扇门进出，矛盾纠纷一揽子调处，积极推动让群众办事最多“跑一次”，让群众解忧最多“跑一地”改革理念在社会治理领域实践运用，全力打造回应群众诉求、化解矛盾纠纷的终点站。最大限度发挥“访调联动”优势作用。司法所所长王延瑾拿出一摞信访调解档案，悉数介绍中心成立以来信访接待和各类民事纠纷调处情况。2020年度，乡村两级调委会共化解各类矛盾纠纷64件，为相关企业、群众挽回经济损失160余万元，有效维护了乡村社会和谐稳定。

　　环县甜水镇政府大门口，悬挂着“甜水镇上访接待纠纷调解大厅”的牌子。走进上下两层的两大间中心内，严格的规章制度、科学的接待调解流程、功能齐全的服务设施，热情的服务态度，给人以十分温暖的感觉。乡上指派的群众基础深厚、熟悉法律法规、善于做群众工作的干部秦臻被群众誉为甜水调解第一人。

　　镇长王向斌介绍说：“大厅成于2018年，与镇司法所、信访办联合办公，是甜水镇党委、镇政府指定的接待和受理、办理群众反映信访事项、调解矛盾纠纷的场所。下设甜水镇人民调解委员会，由镇党委、镇人大、镇政府和司法所、派出所、法庭、药检所等单位组成调委会。三年来共调处群众上访反映问题以及各类矛盾纠纷共255起，接待来访群众400余人。”甜水镇信访接待大厅还制作了网上信访二维码，群众可通过扫描二维码进入网上信访渠道，对自己所要反映的问题进行留言，有效拓宽了群众上访渠道，全方位保障了群众信访渠道的畅通。

　　镇原县三岔镇党委书记袁涛拿出自己的信访接待、矛盾纠纷调处登记簿称，当地镇党委、镇政府班子全体成员和村干部每人都有一本这样的记录簿。他深有感触地说：“凡是来访群众，无论找到谁，就是再忙，也要腾出手接待来访群众。群众来找我们，说明他们相信我们，也说明他们对党、对国家、对法律、对公平正义的信心是坚定的。如果我们不能为群众解决问题，伤害的就是人民群众的感情，失去的就是人民群众对我们的信任，就会影响和谐稳定的社会环境，影响经济社会高质量发展，人民群众的幸福感、获得感就会打折扣，党和政府的形象在群众心目中就会打折扣！”（庆阳市司法局供稿）