刘荣山代表：
泉州市代表团《关于进一步加强民用无人机管控的建议》（第1857号）收悉，由我厅分办。现答复如下：
民用无人机的广泛运用在带来经济效益和社会效益的同时，也给航空秩序、公共安全、隐私保护等方面带来诸多隐患，亟需加强对民用无人机生产和使用的管控。立足司法行政职能，我厅认为您在建议中提出的强化对民用无人机各方面的系统性立法规范十分必要。目前，现行有效的与民用无人机相关的规定有《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》《民用无人机驾驶员管理规定》《轻小无人机运行规定（试行）》《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》等，地方层面已有新疆、海南、深圳等地出台省级或市级政府规章加以规制。我省在民用无人机管理方面的地方立法，已有厦门市人民政府于2020年1月出台的《厦门市民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》，尚无省级层面的地方性法规或政府规章。
根据司法行政工作职能，我厅主要承担省政府年度立法计划的编制和立法计划实施阶段立法项目的初审工作。我厅将立足职责职能，积极推动我省民用无人机管理的地方立法工作。
一是在省政府年度立法计划的编制过程中，争取将加强民用无人机管理方面的地方性法规或政府规章列入省政府2022年立法计划中。
二是认真做好加强民用无人机管理方面的地方性法规规章草案的初审工作。一俟加强民用无人机管理相关的法规规章列入省政府年度立法计划之中，我厅将根据职能，在立法计划的实施阶段，督促起草部门按计划完成法规规章草案的起草和报送工作。在立法初审过程中，我厅将坚持科学立法、民主立法、依法立法，结合您的建议，重点从立法目的和原则、监管主体、隐私保护、飞行安全规则、管控空域的划分、责任规则与处罚规则等方面加强法规规章草案的审查，并严格按照法定立法程序，认真组织做好意见征求、立法调研、部门协调、专家评估等工作，尽快推动法规规章的出台。
《福建省人大代表建议办理质量评价表》一并寄出，请您填写并反馈。
感谢您提出的宝贵建议！欢迎继续关心和支持我省司法行政工作，如有新的建议，请随时与我们联系，敬请提出宝贵意见。

　　 领导署名：邬勇雷
联系人：陈燕
联系电话：0591-83790976

　　 福建省司法厅
2021年5月27日
（此件主动公开）