朱庆添代表：
《关于立法、联合执法破解执行难的建议》（第1628号）由我厅会同省法院、省检察院、省公安厅分别办理。现将有关情况答复如下：
党的十八届四中全会明确提出要“切实解决执行难，制定强制执行法”，破除地方和部门保护主义，对执行案件从受理到执行各环节作出更为详尽的规范和完善，对被执行人起到震慑作用，保护胜诉当事人的合法权益，有利于从根本上破解执行难问题。但是从法律位阶上看，《强制执行法》是国家法律层面的司法制度，属于全国人大常委会的专属立法权，我省无权制定此法，否则超越了地方行政立法的权限范围。据悉，《强制执行法》2019年已正式列入全国人大立法计划，最高院也起草了《强制执行法》草案。我厅将密切关注国家机关立法动态，适时会同法院、检察院、公安、发改、金融管理等相关部门共同探讨，向有关上级部门反映相关立法建议，共同为破解执行难贡献力量。同时，我们在今后的地方立法中，也将贯彻落实国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）精神，探索完善对一些规避执行、逃避执行的行为，依法依规设定失信惩戒的相关规定，促进社会成员履约守法。
另一方面，我们将严格落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，依托遍布全省城乡法治文化阵地，配合法院系统加大“拒执罪”等法治宣传，强化全体社会成员规则意识，促进守法诚信建设，努力为化解“执行难”问题营造守法光荣、违法可耻的良好氛围。
《福建省人大代表建议办理质量评价表》一并寄出，请您填写并反馈。
感谢您提出的宝贵建议！欢迎您继续关心和支持我省立法工作，如有新的建议，请随时与我们联系，敬请提出宝贵意见。

　　 领导署名：邬勇雷
联系人：李欣
联系电话：0591-83968932

　　

福建省司法厅

　　 2021年5月26日
（此件主动公开）