一、扩大办理范围，审查内容多。在法律顾问全覆盖的基础上，铜仁市严格按照省委依法治省办关于促进法律顾问工作的十条措施，积极扩大法律顾问参与行政决策的范围。从原来的仅为聘用机关代理行政诉讼、审查重大行政决策以及行政合同等内容，扩展到现在的参与聘用机关重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证、招商引资、规范性文件审核、重大经济项目谈判、合同审查、处理相关涉诉涉法涉访等方方面面，全方位保障了党政机关依法执政、依法行政。2021年上半年，市政府法律顾问共办理涉法事项122件，比上年同期增长18%。

　　二、提高审查效率，响应速度快。由于党政机关的事务大部分都有一定的时效性，铜仁市各党政机关法律顾问参与处理的都属重大事项，延迟办理可能引起法律风险。铜仁市政府法治机构在保证合法性审查质量的前提下，积极压缩审查时间，目前法治机构在进行各类事务合法性审查的平均时间在3天左右。如对一个市政府需签订的涉及金额高达225亿元的招商引资合同，市司法局在接到任务后立即组成针对性的专业法律顾问团队集体攻坚，仅用两天就审查出其中关于产业基金、用地政策等违反法律规定等问题，并针对该项目合同提出了6条具体法律建议。

　　三、必要提前参与，办理效果好。在相关涉法事务的处理上，要求党政机关尽可能安排法律顾问提前介入，全面了解工作全貌，为科学、合法的提出审查意见打好基础。一是在行政立法、规范性文件制定等顶层设计的审查上严把合法性审查关，杜绝违反法律法规和政策的程序、内容出现。二是在党政机关作出行政处罚、行政许可等行政行为，特别是重大行政行为前均需其法律顾问进行合法性审查，审查不通过的不得作出决策，从而有效推进行政机关决策的科学性、合法性，最终确保实现行政复议纠错率和行政诉讼败诉率“两降”的目标。

　　四、发挥内生动力，强化业务精。虽然法律顾问的党政机关参谋助手和外脑作用正在逐步显现，但我市仍然存在法律服务人才缺乏的问题，要解决此问题必须从内部寻找突破。一是在市委、市政府的支持下，大部分行政单位设立了法治机构，并将本单位的法律人才安排到对应岗位，截至2020年底市政府及其部门共有34个单位设立有法治机构，52名内部人员或公职律师承担着法律顾问职责，有效缓解了法律人才不足的窘境。二是针对各单位法治部门更熟悉部门法律法规，对公共法律法规的了解程度有所欠缺的现状，市政府法治机构每年组织全市法律顾问相关人员参加业务培训。如2021年组织了全市100余名法律顾问对行政立法、行政规范性文件、重大行政决策合法性审查等常用知识进行了针对性培训讲解，并安排了涉法涉诉事项较多的9个市直单位法律顾问参加了省司法厅在上海交大的法律顾问培训，积极提高法律顾问特别是内部法律顾问的业务素质。