提升行政执法水平,是建设法治政府的关键环节。近年来,长沙市不断强化监督措施,持续抓好行政执法“三项制度”精细化落实,积极营造严格规范公正文明执法环境,以人民满意为出发点和落脚点,交出法治政府建设的时代答卷。

　　

　　“亮证执法”,让行政权力公开透明

　　“您好,我们是市交通运输综合行政执法局的执法人员,这是我的执法证,请您出示证件配合我们检查。”日前,在长沙汽车西站西二环辅道,一台出租车正停在路边,长沙市交通运输综合行政执法局岳麓大队执法人员立即上前了解情况,规范维持客运市场秩序。

　　行政执法证件是行政执法人员从事行政执法工作的有效身份证明。加强行政执法证件管理,实行持证上岗、亮证执法,是严格行政执法队伍管理,规范行政执法行为,保障和监督行政执法机关及人员依法行使职权的必要手段。自长沙市全面推行行政执法“三项制度”以来,“持证上岗”“亮证执法”已成为全市各行政执法部门开展执法工作时的必要程序。

　　把行政执法相关信息“晒出来”,让权力在阳光下运行,让公平正义看得见。通过公开各类执法信息,自觉接受群众监督,让执法更加透明规范。目前全市各行政执法部门均主动在本单位门户网公开执法主体和人员信息、执法事项和依据信息、执法程序信息和结果信息等,年度行政执法总体情况及执法数据公示率达到100%。

　　

　　戴好“紧箍咒”,让行政执法更加规范

　　近年来,长沙市严格落实行政执法事前、事中、事后公开,执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核等制度,行政执法戴上“紧箍咒”、穿上“防护服”。近日,长沙市文化市场综合行政执法局在岳麓区某文化用品店进行现场检查时,发现未授权出版物,依法进行证据先行登记保存,执法人员全程拍摄记录。

　　目前,全市各执法单位已全面落实执法纸质案卷全过程记录,对案卷进行规范化归档和管理。在市场监管、生态环境、交通等执法量较多的领域以及容易产生争议的现场执法,还重点推进音像记录,并制定相应制度文件,做到执法全过程留痕和可回溯管理。

　　10月11日,长沙市2021年度行政执法案卷评查工作正式启动,评查工作聚焦民生重点和热点领域,随机抽取案卷,采取市直部门与区县市相互回避、“行政执法业务骨干+第三方专业人员”背对背评查、集中公开反馈、复查复核、集体研究等方式,确保评查结果的客观公正。

　　随着互联网时代的发展,“互联网+执法”和“大数据运用”已成为发展趋势。2020年,长沙市率先全省实行行政执法数据定期报告制度,并完成行政执法综合管理监督信息系统(一期)建设,有效归集、监测、分析执法数据,执法监督逐步由主观向客观、个案向体系、模糊向精准转变。

　　

　　“刚柔并济”,让行政执法更有温度

　　“感谢执法人员的提醒,现在的执法方式太人性化了,以后我一定严格遵守法律法规。”日前,宁乡市一家通讯行因为首次涉嫌使用绝对化用语广告,在市场监督管理局执法人员的提醒教育下及时整改到位,这家通讯行并没有受到处罚。

　　为促使行政执法更符合实际,宁乡市出台《宁乡市市场轻微违法违规行为免罚清单(第二批)》,共将94项市场轻微违法违规行为纳入免罚清单,让执法更有温度。

　　在执法中,充分考虑执法对象的切身感受,规范执法言行,推行人性化执法、柔性执法,让人民群众在刚性法律中感受到法律的温度,让严格规范公正文明执法带给百姓更多安心。

　　针对市民投诉某KTV夜间扰民问题,长沙县行政执法局现场执法队员联系第三方检测公司对该KTV噪音进行检测,并要求门店负责人对其噪音扰民现象进行整改;针对某建筑工地未安装环保号牌的非道路移动机械,长沙市生态环境局责令现场整改……一系列行动既体现法治要求,回应百姓诉求,又秉持公平公正,勾勒出法治长沙建设的清晰缩影。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　(长沙市司法局供稿)

　　

　　

　　

　　

　　

　　

原文链接：http://sft.hunan.gov.cn/sft/xxgk_71079/gzdt/jcdt/202111/t20211102_20964072.html
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